禁令無效？俄羅斯燃料持續流入歐盟的三大漏洞

距離歐盟禁止進口俄羅斯原油提煉的成品油已超過七個月，但執法上的漏洞使得這項貿易不僅持續存在，甚至在某些情況下加速進行。能源與清潔空氣研究中心（CREA）在2026年7月發布的分析報告，詳盡記錄了三個相互連結的管道，如何持續將俄羅斯的能源收入引入西方市場，即便歐盟的既定目標是切斷莫斯科的石油收入。

煉油漏洞：第三國中間商

這項規避策略的核心，是研究人員所謂的「煉油漏洞」。根據此安排，俄羅斯將原油出口至第三國的煉油廠——主要是印度、土耳其和中國——在那裡與非俄羅斯原油一同加工 。提煉後的成品油隨後賣給歐盟買家，買家接受煉油廠出具的證明，聲稱該燃料來自「非俄羅斯」生產線 。

這個系統極難驗證。歐盟營運商理論上應要求提供文件證明原油的區隔，但CREA及其他分析師長期以來一直警告，來自第三國煉油廠的紙本證明缺乏可靠的執法機制作為後盾 。

截至2026年6月下旬，CREA估計，僅在2026年一年內，歐盟就透過此管道進口了將近10億歐元的燃料 。7月的數據顯示問題正在惡化：共有18批來自部分使用俄羅斯原油的煉油廠的石油產品進入歐盟港口，是6月記錄的8批的兩倍以上 。西班牙和賽普勒斯各接收了7批，克羅埃西亞、法國、希臘、義大利、馬爾他和荷蘭也有進口。其中8批來自土耳其煉油廠，5批來自印度，5批來自喬治亞 。

G7 相關油輪：希臘的激增

破壞石油價格上限的第二個管道，是G7相關海運業的參與度日益增加。2026年7月，由G7+公司註冊、擁有或營運的油輪，承載了俄羅斯36.2% 的原油出口——這是近一年來的最高比例，高於6月的34.4% 。俄羅斯在該月每日出口430萬桶原油 。

希臘海運營運商是主要驅動力。與希臘相關的油輪在7月的運輸量從6月的2490萬桶增加到2640萬桶——這是近三年來的最高月度數量，使希臘在俄羅斯原油貿易中保持領先地位 。希臘一直反對更嚴格的海事執法，其船隻繼續在G7+旗幟或保險下運輸俄羅斯原油，維持了石油流動並為莫斯科降低了運輸成本 。

這之所以重要，是因為維持使用G7相關油輪服務的能力，使俄羅斯能夠以高於價格上限的價格出售原油，而無需完全依賴更老舊、更慢且更昂貴的「影子艦隊」船隻 。

比利時例外：100%依賴俄羅斯液化天然氣

第三個管道與其說是漏洞，不如說是能源政策上的缺口。CREA 強調，比利時在2026年7月的所有液化天然氣進口全部來自俄羅斯——這使得該國當月的液化天然氣供應100%依賴俄羅斯 。比利時當月從俄羅斯進口了約40萬噸液化天然氣 。

部分原因在於中東衝突（伊朗衝突）導致其他液化天然氣供應來源中斷 。比利時作為歐洲第五大液化天然氣進口國，其7月的液化天然氣總進口量較去年同期下降超過40% 。這種情況凸顯了歐盟成員國在實施石油制裁的同時，仍在結構上依賴俄羅斯天然氣，暴露了重大的執法和能源政策缺口。

石油價格上限是否已失敗？

CREA 的評估直言不諱：石油價格上限已被架空。「石油價格上限未能對俄羅斯原油出口收入施加持久的限制，」 該組織總結道 。

儘管俄羅斯7月的化石燃料出口總收入因天然氣價格下跌而月減12%，降至每日6.83億歐元，但原油出口收入實際上持平，微增1%至每日3.92億歐元 。旨在迫使俄羅斯以折扣價出售或減產的價格上限機制，已被煉油漏洞、G7相關油輪的可用性以及歐盟邊境的薄弱執法所削弱 。

主要發現摘要

• 18批部分源自俄羅斯原油的燃料在7月進入歐盟港口，是6月總數的兩倍 。
• 2026年一年內，已有10億歐元由俄羅斯原油提煉的燃料透過第三國進入歐盟 。
• 36.2% 的俄羅斯原油出口在7月由G7相關油輪承運，創一年新高 。
• 希臘營運商在7月運送了2640萬桶俄羅斯原油，創近三年新高 。
• 比利時7月的液化天然氣進口100%來自俄羅斯，約40萬噸 。
• 俄羅斯7月的原油出口收入為每日3.92億歐元，與6月持平 。
• CREA 結論指出，石油價格上限「未能對俄羅斯原油出口收入施加持久的限制」。