北約東翼繃緊神經：波蘭與波羅的海國家全面強化基礎設施防護

軍事部署：軍隊、防暴警察與嚴密守護的設施

地區安全局勢已明顯升溫。軍隊、防暴警察和軍事單位已被部署至關鍵場所周邊，包括水壩、發電廠、天然氣基礎設施以及液化天然氣終端站 。一位波羅的海國家的情報官員和一位歐洲安全官員向路透社透露，俄羅斯情報機構正在準備此類行動，並且「在獲得普丁批准後的幾天內」就可能發動 。

特定目標：液化天然氣終端站、水壩與核電廠

情報已標示出幾個高價值目標：

• 立陶宛的克萊佩達（Klaipėda）液化天然氣終端站：這座浮動式進口設施被視為「偽旗」攻擊的首要目標，攻擊旨在切斷天然氣供應，並在責任歸屬上製造混亂 。
• 拉脫維亞的道加瓦河（Daugava River）水壩：在情報指出俄羅斯直接威脅後，拉脫維亞已加強對首都里加上游一座水力發電水壩，以及因楚卡爾恩斯（Incukalns）地下天然氣儲存設施的安全措施。總理安德里斯·庫爾伯格（Andris Kulbergs）宣布了這些措施，並向北約請求增派部隊和防空系統 。
• 波蘭的核電廠建設工地與天然氣基礎設施：波蘭已加強對其興建中首座核電廠工地，以及重要天然氣進口與儲存設施的安全戒備 。

偽旗手法：以擄獲的烏克蘭無人機為武器

立陶宛國防部長羅伯特·考納斯（Robertas Kaunas）於8月6日表示，立陶宛軍事情報機構認為，俄羅斯正在考慮利用擄獲的烏克蘭製無人機，對波羅的海地區進行挑釁 。這些無人機將保留烏克蘭的標記與設計特徵，使得立即證明俄羅斯參與其中變得困難，並讓莫斯科能夠將任何攻擊歸咎於烏克蘭 。波蘭國防部長瓦迪斯瓦夫·科西尼亞克-卡梅什（Władysław Kosiniak-Kamysz）早前也已警告，俄羅斯已攔截了大量相對完好無損的烏克蘭無人機，為此類計劃提供了物質基礎 。

更廣泛的美國情報轉變：測試第五條

多家媒體報導，美國情報機構已修正其先前的觀點，即俄羅斯在深陷烏克蘭戰事之際會避免挑釁北約。新的評估結論指出，普丁可能下令對某個北約成員國發動有限攻擊——極可能是波蘭或波羅的海國家——時間點可能在2026年秋季至2029年間，其特定目的就是為了測試第五條，並試探華盛頓的決心 。 CNN基於三位熟悉情報的消息人士報導了這一轉變 ，《華爾街日報》則報導，這項評估推翻了美國先前的立場 。正在考慮的劇本包括網路攻擊、秘密行動、小規模軍事入侵，以及介於法律灰色地帶的混合式打擊，以複雜化聯盟的回應 。

偽造文件與萊比錫機場無人機事件

兩起相關事件加劇了外界的擔憂：

• 波蘭的偽造公司文件：路透社報導，波蘭當局發現了偽造的公司文件，這些文件旨在為「偽旗」行動提供便利或掩護 。這些文件是俄羅斯試圖創造「可合理否認性」（plausible deniability）模式的一部分。
• 萊比錫/哈勒機場的爆炸物無人機：8月5日，萊比錫/哈勒機場一名員工發現一架載有爆炸裝置的無人機，靠近烏克蘭貨機停放處。當局部署了拆彈機器人進行處理。此外，一架DHL貨機在爬升時也撞到了一個不明物體 。德國內政部長亞歷山大·多布林特（Alexander Dobrindt）稱此事件為「一種全新等級的危險」 。美國官員告訴《華爾街日報》，情報評估顯示這架無人機「很可能屬於俄羅斯政府」 。德國外交部長隨後警告，該國正面臨「來自國外的日常混合戰攻擊」 。克里姆林宮則將此事件斥為「捏造的挑釁」 。

專家分析：真正的目標是「政治混亂」

路透社報導中引述的分析人士認為，此類「偽旗」行動的主要目標可能不在於物理破壞，而是由此產生的政治混亂和責任歸屬的混淆 。如果一架帶有烏克蘭標記的無人機攻擊了北約成員國的基礎設施，這可能會：

• 延遲或阻止北約達成啟動第五條的共識。
• 在盟國政府之間就適當的回應方式播下分歧的種子。
• 模糊意外事件、烏克蘭行動與俄羅斯挑釁之間的界線。
• 在將責任推給烏克蘭的同時，為俄羅斯提供升級衝突的藉口 。

波羅的海官員將此描述為一種蓄意策略，旨在利用北約以共識為基礎的決策機制，製造模糊與癱瘓 。

關鍵不確定性

立陶宛官員表示，目前「沒有直接威脅」顯示攻擊即將發生。克里姆林宮則一再將這些警告描述為「驚悚故事」，是針對俄羅斯軍事化的藉口 。關於「獲得批准後幾天內」這一確切時間表，目前沒有獨立的公開確認，此資訊是路透社引述不具名的歐洲情報與安全官員所報導 。