幕後權力鞏固: 儘管有公開的團結呼籲,革命衛隊實際上已奪取戰時權力,將最高領袖的角色降級為「背書而非權威」,安全部門的領導人如今主導戰爭策略與軍事行動。2026年8月,有報導指出哈米尼已開始調整最高軍事領導層職位,包括伊朗武裝部隊總參謀長,分析人士認為這是他在試圖削弱既有權力結構的同時,也鞏固自身地位。
消失的問題: 截至2026年8月初,哈米尼已連續五個月未出席官方活動,引發外界對其健康狀況與行蹤的諸多揣測。強硬派在停火協議破裂後,指控高層官員密謀「政變」。革命衛隊與總統裴澤什基安的政府公開發生衝突,而沒有任何一派有能力為關係國家命運的荷姆茲海峽協議承擔責任。裴澤什基安本人也在2026年8月6日坦言,此時此刻「很難與(哈米尼)溝通」。
其結果是,伊朗最高層出現了權力真空。目前伊朗的權力至少分裂成四股勢力:理論上哈米尼擁有最終批准權,革命衛隊掌控軍事與安全,而總統府則在掙扎著維護文人政府的權威。
伊朗面臨的經濟壓力既嚴峻又多層次。美國海軍封鎖、重啟的經濟制裁以及伊朗自身關閉荷姆茲海峽,三者疊加形成了一場複合式危機。
荷姆茲海峽實質上已關閉。 2026年3月4日,伊朗軍隊宣布荷姆茲海峽「關閉」。2025年,全球約有25%的原油與石油產品海運貿易,以及約19%的液化天然氣,需經由該海峽運輸。到了2026年8月初,國際貨幣基金組織(IMF)的港口觀察(PortWatch)數據顯示,平均每天僅約4艘船隻通過該海峽,相較於2025年同期的每天約90艘,減少了約96%。
美國海軍封鎖正產生強烈衝擊。 美國對伊朗的港口與船隻實施了海軍封鎖,截至2026年8月10日,已迫使55艘商船改變航線,遠離伊朗港口。美國財政部已將波斯灣海洋保險公司(Persian Gulf Marine Insurance Co)與荷姆茲安全海事服務局(HormuzSafe Marine Services Authority)等伊朗企業列入制裁名單,打擊德黑蘭從過往船隻收取費用的計畫。美國還警告可能對伊朗石油的買家實施次級制裁,意圖徹底切斷伊朗的海上貿易。
國內的崩潰警告。 伊朗官員私下表示,擔心封鎖將導致經濟崩潰。國營媒體也警告,在多重危機匯聚下,「國內經濟正走向崩潰」。總統裴澤什基安將經濟與民生形容為伊朗「最重要的戰場」。2026年7月,伊朗威脅將中止所有來自中東的能源出口,以回應美國的封鎖。
有條件的談判,無突破。 伊朗最高國家安全委員會(Supreme National Security Council)呼籲美國解除海軍封鎖、終止制裁、將軍隊撤出該區域、支付戰爭賠償、解凍伊朗資產、停止攻擊伊朗的代理人,並停止威脅該國——並以此作為任何協議的先決條件。美國至今未滿足這些條件,僵局持續。
總統裴澤什基安提出了一套多管齊下的戰略,核心是國內經濟強化、區域合作與有條件的外交。然而,這項戰略受到革命衛隊戰時權力掌控以及哈米尼長期缺席的嚴重限制。
以經濟戰爭為主戰場。 裴澤什基安明確將經濟稱為「主戰場」,並呼籲對國家經濟進行重大振興,讓私營部門站上國防戰略的最前線。他強調,正義、國家團結與協調一致的治理,對於克服外部壓力與國內挑戰至關重要。
強化國內基礎建設。 他的政府正在擴大區域合作、加強國內基礎建設,並加速鐵路發展,以在維持經濟穩定與公共服務的同時,抵消制裁的影響。他指出,儘管銀行轉帳因限制而困難重重,以物易物貿易已成為維持商業往來的替代方案之一。
有尊嚴的外交與國防並行。 裴澤什基安表示,伊朗不會向任何外國勢力的壓力屈服,但仍致力於進行「有尊嚴的」對話與談判,以保護國家利益並降低進一步衝突的風險。他為德黑蘭在維持防禦能力的同時,持續尋求外交途徑的做法辯護,認為談判有助於保護國家利益,同時伊朗也已準備好抵禦外部壓力。
主要限制因素。 裴澤什基安的戰略因權力真空以及革命衛隊對戰爭政策與安全決策的有效控制而受阻。由於哈米尼聯繫不上,且革命衛隊與總統府衝突不斷,沒有任何一派有能力為關係重大的荷姆茲海峽協議負責。裴澤什基安本人也承認,現在「很難與(哈米尼)溝通」。
專家會議(Assembly of Experts)的一位高級分析師總結了這個問題:「此刻很難與他(哈米尼)溝通,但無論如何,他的存在對我們而言是一個非常強大的力量來源,讓我們能夠繼續前進」。這番話既承認了困難,又聲稱其代表支持,恰恰捕捉了裴澤什基安處境中的矛盾。他有一套策略,但他可能沒有執行這套策略所需的權力。
伊朗的領導危機短期內沒有解決的跡象。哈米尼的隱居式權力鞏固或許能隨著時間加強他的個人地位,但這已使得關於荷姆茲海峽的決策——這個影響該國最重要的經濟議題——陷入癱瘓。革命衛隊的強勢主導意味著,即使達成了協議,也可能無法落實。而裴澤什基安的經濟戰略,儘管在紙面上條理分明,卻面臨著海峽交通量驟降96%、美國海軍封鎖,以及一個無法就前進方向達成共識的領導層的殘酷現實。
就目前而言,伊朗正在打兩場平行的戰爭:一場是與美國爭奪荷姆茲海峽的控制權,另一場則是其內部領導人之間關於誰真正掌握權力的鬥爭。