歐盟生物辨識邊境大亂：9國聯署要求延後強制執行EES至9月之後

為了解決排隊混亂，歐盟執委會推出了一項臨時彈性措施，允許成員國在等待時間過長時，暫時停止蒐集生物辨識資料（指紋與臉部掃描），這項措施原訂於2026年9月到期 。

截至2026年8月初，歐盟正在考慮將全面強制執行生物辨識檢查的期限進一步延後到9月之後，以避免邊境出現更多麻煩。業界消息人士指出，歐盟執委會負責EES協商的專員阿波斯托洛斯·齊齊科斯塔斯（Apostolos Tzitzikostas）已在私下推動延長這項彈性措施 。

哪些國家已暫停或中止生物辨識檢查？

• 希臘在2026年5月單方面停止在邊境採集指紋，此舉並未獲得歐盟新授權。歐盟執委會表示，並未發布新的全面暫停令，並已聯繫雅典當局「重申現行規定」。
• 2026年7月7日，歐盟正式拒絕機場與航空公司完全暫停生物辨識檢查的要求，儘管官方承認邊境有「20個難點」存在排隊混亂 。
• 2026年7月10日，9個歐洲國家——比利時、法國、德國、希臘、義大利、馬爾他、荷蘭、葡萄牙與瑞士——聯名呼籲歐盟延長暫停生物辨識檢查的臨時彈性措施，並警告歐盟尚未準備好全面實施 。

系統設計變更導致非歐盟旅客（包括英國人）大排長龍

核心變革在於：所有非歐盟公民（包括英國人）現在必須在每次首次入境時提供指紋與臉部影像，以數位方式記錄，取代過去的護照蓋章 。

每次生物辨識登記約需1至2分鐘，而當所有旅客都必須在排隊時首次完成登記，尖峰時段機場與陸路關卡的等待時間已飆升至1至6小時 。

系統的逐步上路——不同港口處於不同準備階段——也造成混亂：有些邊境哨所已全面啟用生物辨識，有些仍在使用臨時彈性措施，導致處理速度不一 。

值得注意的是，邊境延誤不適用歐盟EU261旅客賠償規定：旅客權益規則不涵蓋護照查驗排隊時間，因此因EES排隊而受影響的旅客，無法自動向航空公司或邊境當局申請財務賠償 。

英國與西班牙採取的財務措施

英國

• 政府宣布撥款2,000萬英鎊新資金用於肯特郡，以減少排隊，具體用途是增加多佛港的護照查驗櫃檯數量 。這是在2026年稍早已撥款1,050萬英鎊用於英國邊境口岸EES相關基礎建設的基礎上，總計達3,050萬英鎊 。
• 英國交通大臣已直接與負責EES協商的歐盟執委會專員溝通，要求在暑假前務實放寬檢查 。

西班牙

• 西班牙並未宣布針對EES旅客的專屬賠償基金。然而，西班牙（與其他8個歐盟國家）已正式要求歐盟延長生物辨識暫停的彈性措施，警告尚未準備好全面實施 。
• 西班牙機場已出現極端延誤——從愛丁堡飛往西班牙的度假旅客被警告，護照查驗等待時間可能長達6小時 。目前資料中未發現西班牙有針對EES邊境混亂的國家級賠償計畫。

歐盟旅客權益背景：歐洲議會於2026年7月維持現行航班延誤與取消的旅客賠償標準（依航程距離為€250至€600），但這些規定不適用於由EES造成的邊境查驗延誤 。