就在人事調整前一天(8月8日),尚在秘書任上的佐爾哈德爾發出強硬最後通牒:荷姆茲海峽將持續關閉,直到美國「糾正其行為」。伊朗提出的條件包括:
這項宣布的背景是,伊朗與阿曼雖已接近達成管理該水道的協議,但德黑蘭強調局部協議不足以重開海峽。美國方面則要求伊朗公開承諾,不會攻擊通過海峽的船隻。
這絕非一次例行行政調動。在伊朗因荷姆茲海峽問題而自我限縮、要求美國大幅讓步的危機時刻,哈米尼將一位與最高領袖有直接聯繫的前革命衛隊總司令,置於伊朗最高安全機構的領導地位。雷扎伊「進駐」、佐爾哈德爾「平移」的雙重安排,削弱了最高國家安全委員會中較為政治化或外交取向的聲音,並在美伊關係最緊張之際,鞏固了革命衛隊在伊朗國家安全決策中的主導地位。