歐盟祭出8.9億歐元天價罰款 重擊Google DMA違規行為

這筆罰款來自兩項執法決定 ：

• 4.6億歐元——Google搜尋的「自我偏好」行為：歐盟調查發現，Google在搜尋結果中，非法給予自家購物、飯店預訂、交通與體育賽事等服務更優惠的曝光位置，壓制競爭對手的服務 。
• 4.3億歐元——Google Play的「反誘導」限制：Google被認定非法限制應用程式開發者，不得引導用戶前往Google Play商店以外的替代管道進行消費，這些管道通常價格更低 。

歐盟同時要求Google立即停止上述行為，並在未來全面遵守DMA的規定 。不過，歐盟監管官員也指出，Google目前在合規改善方面「態度良好且進展順利」，短期內應不會再面臨額外罰款 。

裁罰理由：歐盟為何出手

DMA於2022年生效，並在2024年3月開始全面執法，對大型「守門人」平台設定了事前的行為義務。針對Google的調查同樣在2024年3月啟動 。歐盟的裁罰理由在於，Google的行為：

• 透過將自家服務在搜尋結果中排名更前，不公平地排擠了競爭對手的比價購物、旅遊等垂直搜尋服務 。
• 損害了應用程式開發者及消費者的權益，因為開發者無法告知用戶在Google生態系外存在更便宜的購買選項，而Google對這些交易收取高達30%的佣金 。

歐盟執委會強調，這項罰款旨在懲戒並嚇阻守門人違反DMA中關於公平性與可競爭性的義務 。

美國貿易報復威脅與關稅戰

這項罰款立即加劇了跨大西洋的貿易緊張局勢，華府方面迅速做出強烈回應。

• 川普的關稅威脅：美國總統川普揚言將對歐盟商品祭出新關稅作為報復。他在7月24日的社交媒體貼文中表示，美國將啟動一項貿易調查，「針對『搶劫』美國公司的行為」，並警告歐盟「將付出非常巨大的代價」。彭博新聞報導，川普的威脅具體指向對歐洲商品課徵新的貿易關稅 。
• 美國貿易代表警告貿易協議堪憂：美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）表示，這筆罰款為歐盟與美國的貿易協議「製造了不確定性」，並警告此舉可能危及整個雙邊貿易架構 。
• 歐盟議員預期更多報復：歐洲議會貿易委員會主席、德國社民黨籍議員朗格（Bernd Lange）在7月24日向《歐洲新聞台》表示，歐盟應做好準備，迎接美國在罰款之後的進一步行動 。

這項罰款發布的時間點，正值川普政府準備對歐盟發動新一輪貿易關稅之際，時機點格外敏感 。儘管後續美國的關稅措施似乎並未超出既有貿易協議的框架，讓歐盟暫時鬆了一口氣，但美歐關係的裂痕已然加深 。

歷史脈絡：歐盟歷年對Google的天價罰款

8.9億歐元的DMA罰款，是歐盟多年來針對Google反壟斷行動的最新一筆。Google在歐盟累計的罰款總額已遠遠超過90億歐元：

時間點特別值得注意：就在DMA罰款發布的三週前，也就是2026年7月2日，歐盟最高法院（CJEU）才剛駁回Google對41億歐元Android罰款的上訴，對該公司而言是一大法律挫敗 。

脆弱的跨大西洋貿易關係

這項罰款發生在已極度緊繃的美歐貿易環境中：

• 在Google案之前，川普政府已多次對歐洲商品威脅或實施關稅 。
• 美國官員將這筆罰款視為對美國龍頭企業的直接攻擊，而歐盟則堅稱，這純粹是依據適用於所有守門人的法律所採取的執行行動 。
• 歐方官員主張，DMA是一套不具歧視性的監管架構，但華府認為，在貿易談判的敏感時刻，如此鉅額的罰款無異於一種挑釁 。

總結而言，8.9億歐元的DMA罰款標誌著歐盟進入新的執法時代，但其立即引發的地緣政治衝擊——關稅威脅、貿易協議的不確定性，以及布魯塞爾與華府之間日益加深的裂痕——其重要性可能不亞於罰款本身。