波音要求美國政府要求歐盟就貸款的條款與條件提供透明資訊,實質上是想判定這筆融資是否構成變相補貼,從而破壞了2021年的休戰協議。
這筆EIB對空中巴士的貸款,規模在該銀行史上史無前例:
| 細節 | 資訊 |
|---|---|
| 總金額 | 30億歐元(約34.2至34.3億美元),為EIB史上最大的企業貸款 |
| 首期撥款 | 10億歐元,於2026年6月29日在布魯塞爾簽署 |
| 貸款對象 | 空中巴士公司(Airbus SE) |
| 目的 | 支持空中巴士至2030年的研發與計畫投資,領域包括「先進製造解決方案」、去碳化、次世代商用飛機、國防及太空技術 |
| EIB計畫 | 歸類於EIB的旗艦計畫 TechEU 之下,旨在加速歐洲關鍵科技投資 |
| 條款 | EIB描述此為「正常貸款,需支付利息,屬於EIB整體融資活動的一部分」,並否認對空中巴士提供任何特殊支持 |
EIB與空中巴士於2026年6月29日在布魯塞爾的儀式中簽署了首筆10億歐元的撥款協議。根據EIB的新聞稿,這筆融資旨在支持空中巴士到2030年的計畫投資。
波音與空中巴士的爭端是史上最長久、耗資最鉅的貿易戰之一。以下背景說明了為何EIB貸款如此具爭議性:
美國與歐盟在世界貿易組織(WTO)進行了長期的法律戰,相互指控對方對波音與空中巴士提供非法補貼。雙方皆獲部分勝利,導致對數十億美元商品(從飛機到牽引機、葡萄酒與乳酪)實施一波波的報復性關稅。WTO裁定歐盟曾為A380與A350計畫提供非法補貼,同時也裁定美國給予波音非法的稅收減免與研究補助。
2021年6月,美國與歐盟同意暫停與該爭端相關的關稅措施五年。該協議建立了一個前瞻性的合作框架,旨在以合作而非訴訟方式處理補貼問題。雙方暫停了價值115億美元的懲罰性關稅。
2026年6月25日,歐盟成員國同意將關稅暫停措施無限期延長,此時距離休戰協議於2026年7月6日到期僅剩數日。此舉被視為外交降溫的一項勝利。
波音的信函重新引發貿易緊張,主張EIB貸款——在延長協議後僅四天宣布——違反了休戰協議的精神。EIB則反駁,類似貸款在WTO爭端期間便已獲得許可,且此為標準貸款,並非補貼。
川普政府廣泛使用關稅手段,但據報導不願啟動WTO機制,因為這等同於默認其所反對的多邊貿易規則。川普另已呼籲與貿易夥伴就外國噴射機進口問題進行談判,波音的擔憂可能在這些討論中被提出。值得注意的是,川普政府在2025年曾短暫對航空業徵收關稅後,又豁免了飛機及相關零件。
波音的請求旨在讓美國政府審視,EIB這筆破紀錄的貸款是否構成變相補貼,從而破壞貿易休戰協議;而EIB則堅持這是標準貸款。這場爭議凸顯出,即使正式的關稅戰已暫停,大西洋兩岸仍持續存在相互警戒的氛圍。華府是否會採納波音的要求——或者將EIB貸款視為可接受的市场融資形式——將決定這場長期醞釀的貿易衝突會死灰復燃,還是繼續沉寂。