歐盟指控Meta利用「無限滾動」、「自動播放」等成癮設計違反《數位服務法》，最高可罰120億美元

以下是歐盟執委會於2026年7月針對Meta成癮式設計所發布之初步調查結果的完整分析，包括罰款規模、要求補救措施、Meta在愛爾蘭的同步法律挑戰，以及2026年4月發生的未成年人保護案件背景。

---

1. 2026年7月初步調查結果

2026年7月10日，歐盟執委會發布初步調查結果，認定Meta旗下的Facebook與Instagram違反《數位服務法（DSA）》，因其採用「成癮式設計」功能，利用使用者心理機制鼓勵過度使用 ^ERM。執委會認為，Meta未能充分評估並減輕這些設計選擇對使用者心理健康（尤其是兒童與其他弱勢群體）所造成的系統性風險 ^EET。

被點名的特定功能

執委會指出四項互相強化的設計要素構成違規核心：

• 無限滾動——自動載入新內容，使用者找不到自然的停止點 ^ERE
• 自動播放影片——影片預設自動播放，讓使用者持續保持參與 ^ERE
• 推播通知——針對性通知，反覆將使用者拉回平台 ^ET
• 高度個人化推薦演算法——基於AI的推薦系統，打造超個人化內容以最大化使用時間 ^ERT

歐盟立場指出，Meta明知這些設計是為了最大化使用者注意力，卻未依DSA要求進行成癮風險評估 ^EM。

---

2. 潛在罰款：最高達全球年營收6%

根據DSA規定，執委會對違規企業可處以最高全球年營收6% 的罰款 ^RAT。多家媒體估算Meta面臨的罰款約為120億美元，依據Meta 2025年約2000億美元的全球營收計算 ^AT。該罰款僅在Meta完成答辯程序、初步調查結果獲得確認後才可能實施 ^EA。

---

3. 歐盟要求：改變預設設定與導入螢幕使用時間

執委會要求Meta變更預設設定以降低成癮性，並導入有效的螢幕使用時間提醒及其他緩解措施 ^EMC。具體要求包括：

• Meta必須預設關閉「關鍵成癮功能」（如無限滾動與自動播放），或僅提供主動同意（opt-in）選項 ^ERC
• 需導入螢幕使用時間儀表板與中斷提醒，且必須能真正打斷持續使用——而非可輕易關閉的彈窗 ^MC
• 證明設計變更有效性的舉證責任落在Meta身上 ^E

Meta獲得正式答辯期，可提出補救方案，隨後執委會將發布具約束力的最終決定 ^EM。

---

4. Meta同步在愛爾蘭高等法院提起訴訟

2026年7月13日，Meta在愛爾蘭高等法院對愛爾蘭媒體監管機構Coimisiún na Meán提起訴訟 ^IC。此訴訟試圖阻止該監管機構於2026年5月針對Instagram與Facebook啟動的兩項調查，調查依據為：

• DSA第25條——禁止「暗黑模式」（欺騙性或操縱性介面設計）
• DSA第27條——規範推薦系統的透明度與使用者控制權 ^ICE

這些愛爾蘭調查旨在釐清Meta的介面設計是否讓使用者難以控制所見內容，以及演算法推薦是否在缺乏充分透明度的情況下操縱使用者行為 ^IC。Meta要求法院撤銷監管機構啟動調查的決定，主張程序與管轄權有瑕疵 ^I。此愛爾蘭訴訟與歐盟執委會針對大型線上平台（VLOP）的DSA第33條程序屬獨立的法律軌道 ^CE。

---

5. 背景：Meta在2026年內第二項DSA違規調查

2026年7月的成癮式設計調查是Meta六個月內第二項初步DSA違規認定。

2026年4月29日，歐盟執委會首次初步認定Meta違反DSA，因其未能有效防止13歲以下兒童使用Instagram與Facebook，儘管平台自身設有年齡限制 ^RMD。該案指控Meta未採取充分措施偵測並阻止未成年使用者，使兒童暴露於DSA旨在防範的內容與資料蒐集風險中 ^MD。該案同樣可能面臨最高全球年營收6% 的罰款 ^R。

Meta在此之前已面臨其他DSA相關行動：2025年10月，歐盟執委會初步認定Meta因研究人員資料存取不足與非法內容檢舉系統無效而違規 ^ET。

---

摘要表格

項目	細節	主要來源
調查結果發布日期	2026年7月10日	ERM
受影響平台	Facebook 與 Instagram	ERE
被點名功能	無限滾動、自動播放、推播通知、個人化推薦演算法	ERET
法律依據	DSA第34條（風險評估）與第35條（風險減輕）義務	EM
最高罰款	全球年營收6%（約120億美元）	RAT
要求補救措施	預設設定變更、螢幕使用時間提醒、成癮功能改為主動同意	ERMC
愛爾蘭高等法院挑戰	2026年7月13日提起，針對Coimisiún na Meán的DSA第25+27條「暗黑模式」調查（2026年5月啟動）	ICE
2026年先前的DSA案件	2026年4月29日——未成年人保護義務違規	RMD
目前狀態	初步（非最終）；Meta有權答辯，待最終決定	EM