IEA署長Birol警告：歐洲電氣化率停滯23% 電網老舊是「經濟犯罪」

基於多項權威來源，以下整理IEA署長Fatih Birol近期針對歐洲電氣化進程的關鍵發言，以及COP31主席Murat Kurum提出的全球電氣化目標。

一、歐盟電氣化率停滯23%

Birol多次警告歐盟電氣化率已陷入停滯。在2026年7月10日獨家專訪中，他指出電力在歐洲終端能源消費中的佔比過去十年來一直卡在23%左右。獨立數據顯示，2024年歐盟電氣化率為23.4%，幾乎與十年前持平。歐盟「清潔工業協議」設定的目標是2030年前至少達到32%，目前進度明顯落後。

二、再生能源擴張與電網建設的鴻溝

Birol形容歐洲老舊且不足的電力網是一個「經濟犯罪」（economic crime）。他與歐盟能源專員Dan Jørgensen共同指出，創紀錄的再生能源裝置容量若無法通過電網送達用戶，則毫無意義；電網瓶頸與併網延遲是當前阻礙電氣化的首要障礙。先前報導也顯示，14個成員國仍未達到2030年電網互聯目標，歐盟執委會因此規劃了1.2兆歐元的電網升級計畫。

三、堅決反對重返俄羅斯天然氣

Birol明確排除了重返俄羅斯天然氣的可能性。他在2026年7月10日的專訪中表示，長期依賴莫斯科的能源是當前電價高漲的根源，重返俄羅斯天然氣將是「嚴重錯誤」。歐盟已正式立法將於2027年全面禁止進口俄羅斯天然氣，Birol強調歐洲不能走回頭路。在2026年5月的另一場專訪中，他更警告放寬對俄羅斯能源制裁將是「重大錯誤」。

四、電價比天然氣貴2到3倍

Birol與IEA多次指出，歐盟多數國家的單位電價是天然氣的2到3倍，這嚴重破壞了家庭和企業轉用熱泵、電動車或電動工業設備的誘因。分析指出，只要電價未能與天然氣價格波動脫鉤，此競爭力差距就將持續存在。

五、COP31主席Murat Kurum的全球電氣化目標

不同於Birol針對歐洲的警告，土耳其環境部長暨COP31主席-指定人Murat Kurum於2026年6月9日在波昂聯合國氣候會議上提出一項自願性全球目標：在2035年前，讓電力滿足全球35%的終端能源需求，目前比例約為20%。此目標不具法律約束力，但旨在匯集國際政治動能，並獲得多國政府初步支持。

總結來說，Birol的核心論點是：歐盟電氣化停滯（23%）、老舊電網是瓶頸、必須徹底告別俄羅斯天然氣、以及高昂電價正在扼殺轉型誘因。與此同時，COP31正嘗試透過全球自願目標（35% by 2035）來加速電氣化進程。