包括阿里巴巴附屬公司、騰訊、以及螞蟻金服在內的中國企業,已能夠透過設在新加坡的子公司及中介安排,取得OpenAI的GPT模型和Anthropic的Claude等美國先進AI模型。
2026年6月8日,五角大廈發布了有史以來最大規模的「中國軍事企業」清單擴張(依據第1260H條款),從約134家一舉增加到188家實體。新增名單橫掃主要民間科技公司:阿里巴巴、百度、比亞迪、蔚來、長鑫存儲、長江存儲、宇樹科技、藥明康德、以及RoboSense(速騰聚創)。
關鍵區別:這份黑名單禁止這些公司承接美國國防採購合約,並從2026年6月30日起禁止國防部與同時代表黑名單企業的遊說公司簽約。但它並未對商用AI軟體銷售、API存取、或雲端模型推理施加任何限制。一家阿里巴巴的新加坡子公司,在現行法律下仍可以合法購買OpenAI的API點數——因為黑名單管的是政府合約,不是出口管制物品。
被列入名單的企業可以向五角大廈申請除名。阿里巴巴、百度、比亞迪都已公開否認是軍事企業。美國國防部過去就曾因1260H名單面臨法律挑戰——2026年2月,國防部曾發布又撤回了一份擴大名單,原因是業界的強烈反彈。阿里巴巴也另外提起訴訟要求從名單上移除,認為該指定不準確且造成商業損害。這些訴訟案凸顯出,這份黑名單雖然政治上有力,但在法律上備受爭議,且對商用AI交易的影響範圍有限。
直到2026年5月底,晶片方面也存在一個平行的子公司漏洞:數十萬台先進的Nvidia AI伺服器,透過新加坡、馬來西亞和阿拉伯聯合大公國的子公司流入了中國實體手中。
2026年5月31日,BIS發布指導意見,確認先進AI晶片出口許可證適用於任何最終母公司總部位於中國的實體,無論子公司位於何處。美國商務部也承認了先前的執法失敗。這項堵漏僅限於硬體——並未延伸到AI模型的存取。
| 已受管制的項目 | 仍未受管制的項目 |
|---|---|
| 向中國或中國母公司旗下的子公司出口先進半導體晶片 | 中國母公司子公司對美國AI模型的API存取或推理 |
| 與1260H黑名單企業簽訂國防合約 | 對同一批黑名單企業進行商用AI軟體銷售 |
| 用於訓練前沿模型的硬體 | 透過雲端部署已訓練完成的模型 |
| 透過新加坡/馬來西亞/UAE仲介的晶片轉移(現已堵住) | 透過新加坡子公司進行的AI模型存取 |
批評者認為,最終的效果是:華盛頓圍繞運算能力(晶片、數據中心硬體)築起了一道高牆,卻讓軟體大門敞開。中國AI開發者,仍然可以透過在新加坡合法註冊的子公司,使用美國最好的前沿模型,從中提取有價值的推理數據和模型能力,餵養北京的AI發展——而與此同時,這些母公司卻被官方標記為中國軍事附屬機構。
包括阿里巴巴附屬公司、騰訊、以及螞蟻金服在內的中國企業,已能夠透過設在新加坡的子公司及中介安排,取得OpenAI的GPT模型和Anthropic的Claude等美國先進AI模型。
2026年6月8日,五角大廈發布了有史以來最大規模的「中國軍事企業」清單擴張(依據第1260H條款),從約134家一舉增加到188家實體。新增名單橫掃主要民間科技公司:阿里巴巴、百度、比亞迪、蔚來、長鑫存儲、長江存儲、宇樹科技、藥明康德、以及RoboSense(速騰聚創)。
關鍵區別:這份黑名單禁止這些公司承接美國國防採購合約,並從2026年6月30日起禁止國防部與同時代表黑名單企業的遊說公司簽約。但它並未對商用AI軟體銷售、API存取、或雲端模型推理施加任何限制。一家阿里巴巴的新加坡子公司,在現行法律下仍可以合法購買OpenAI的API點數——因為黑名單管的是政府合約,不是出口管制物品。
被列入名單的企業可以向五角大廈申請除名。阿里巴巴、百度、比亞迪都已公開否認是軍事企業。美國國防部過去就曾因1260H名單面臨法律挑戰——2026年2月,國防部曾發布又撤回了一份擴大名單,原因是業界的強烈反彈。阿里巴巴也另外提起訴訟要求從名單上移除,認為該指定不準確且造成商業損害。這些訴訟案凸顯出,這份黑名單雖然政治上有力,但在法律上備受爭議,且對商用AI交易的影響範圍有限。
直到2026年5月底,晶片方面也存在一個平行的子公司漏洞:數十萬台先進的Nvidia AI伺服器,透過新加坡、馬來西亞和阿拉伯聯合大公國的子公司流入了中國實體手中。
2026年5月31日,BIS發布指導意見,確認先進AI晶片出口許可證適用於任何最終母公司總部位於中國的實體,無論子公司位於何處。美國商務部也承認了先前的執法失敗。這項堵漏僅限於硬體——並未延伸到AI模型的存取。
| 已受管制的項目 | 仍未受管制的項目 |
|---|---|
| 向中國或中國母公司旗下的子公司出口先進半導體晶片 | 中國母公司子公司對美國AI模型的API存取或推理 |
| 與1260H黑名單企業簽訂國防合約 | 對同一批黑名單企業進行商用AI軟體銷售 |
| 用於訓練前沿模型的硬體 | 透過雲端部署已訓練完成的模型 |
| 透過新加坡/馬來西亞/UAE仲介的晶片轉移(現已堵住) | 透過新加坡子公司進行的AI模型存取 |
批評者認為,最終的效果是:華盛頓圍繞運算能力(晶片、數據中心硬體)築起了一道高牆,卻讓軟體大門敞開。中國AI開發者,仍然可以透過在新加坡合法註冊的子公司,使用美國最好的前沿模型,從中提取有價值的推理數據和模型能力,餵養北京的AI發展——而與此同時,這些母公司卻被官方標記為中國軍事附屬機構。