船舶附帶排放法 (VIDA) 效力尚未全面生效：聯邦與州法規仍在過渡期

• VIDA 為船舶附帶排放建立了聯邦法規框架，並指示 EPA 制定國家排放標準，同時由 USCG 制定實施、合規與執法法規 , 。

• EPA 已發布/最終確定了國家船舶排放標準，但 VIDA 的全面實施仍需 USCG 法規的配套 。

• 在 USCG 法規生效前，現有法規架構將持續適用，包括2013年《船舶通用許可》(VGP)、USCG 壓載水法規，以及適用的州政府要求 , 。

• 關於威斯康辛州的論點有資料支持：威斯康辛州自然資源部 (Wisconsin DNR) 的文件指出，在過渡期間，於該州水域營運的船舶仍需遵守壓載水排放許可要求 。

• 陳述中提到威斯康辛州的許可證涵蓋期限至2031年7月7日，這與所述的五年的涵蓋期限一致，但各船舶的具體到期日應以威斯康辛州 DNR 實際核發的許可證/涵蓋文件為準 。

• 關於可能提前終止的解釋是合理的：一旦 VIDA 全面實施，州的船舶附帶排放計畫可能會被聯邦 VIDA 框架取代。因此，威斯康辛州的許可證可能會顯示到2031年的到期日，但如果聯邦法規轉換完成，該許可證可能會提前終止或暫停 , 。

建議的精確用詞：
VIDA（船舶附帶排放法）建立了一個規範船舶附帶排放的國家聯邦框架，其中 EPA 負責制定國家排放標準，USCG 負責制定實施、合規與執法法規。VIDA 尚未完全生效，因為 USCG 的實施法規仍在制定中。在這些法規生效前，現有要求，包括2013年 VGP、USCG 壓載水法規，以及適用的州政府要求（如威斯康辛州的壓載水許可計畫）將持續有效。因此，威斯康辛州的許可證涵蓋範圍在其聲明的到期日前（例如2031年7月7日）是有效的，但若 VIDA 全面實施並取代或暫停該州的獨立計畫，其效力可能提前結束。