古巴2026年人道災難：美國燃料封鎖致嬰兒死亡率飆升、兒童癌症存活率驟降，900萬人受影響

川普政府自2026年1月實施燃料封鎖——起因於美國干預委內瑞拉、1月29日行政命令威脅對任何供應古巴石油的國家加徵關稅，以及5月與6月的制裁升級——至今六個月，古巴正經歷聯合國所稱的「能源飢荒」人道緊急狀態。這場危機已癱瘓該島依賴燃料的各個部門，約900萬人面臨食物、藥品及電力短缺。

美國在2026年1月、5月及6月中旬的措施

封鎖分三個階段展開：

• 2026年1月：美國軍事干預委內瑞拉，推翻尼古拉斯·馬杜羅，切斷委內瑞拉對古巴的石油出口，而這曾是該島的主要燃料來源。1月29日，川普發布行政命令，威脅對任何供應古巴石油的國家施加「二次關稅」，實質上封鎖了第三方的燃料運輸。
• 2026年5月：國務卿馬可·魯比歐宣布新的古巴制裁，驅逐外國企業撤離該島，加深能源危機。聯合國專家稱1月的指令是一種「能源飢荒」，危及人權。
• 2026年6月中旬：川普政府直接制裁古巴國家石油公司。聯合國人權事務高級專員福爾克·圖克宣布人道緊急狀態，認定美國應為廣泛的傷害直接負責。

燃料配給與能源崩潰

古巴於2026年2月初宣布全面的燃料配給策略，以保護基本服務。燃料現在嚴格保留給緊急車輛和關鍵基礎設施。該國在2026年3月就經歷了三次全國性停電。輪流停電常態性地中斷家庭、醫院和公共交通。截至5月中旬，每日停電時間經常超過20小時。

糧食生產與農業

根據聯合國人權事務高級專員辦事處（OHCHR）的報告，截至2026年6月，糧食產量已下降60%。燃料短缺導致農業機械、灌溉幫浦以及從農村到城市的糧食運輸停擺。ACAPS人道評估指出，古巴所有地區的糧食供應鏈均受到嚴重干擾。由於能源短缺擾亂農業生產、加工、冷藏和配送，糧食價格上漲了18%。

水資源供應

根據美聯社報導，由於該島的水利系統僅能獲得所需燃料的37%，近300萬古巴人每日面臨缺水。聯合國人道事務協調廳（OCHA）報告指出，270萬人受到水、衛生及個人衛生（WASH）短缺的影響。國家供水系統84%的抽水能力依賴電力。

醫療保健體系崩潰

• 96,000項醫療程序已被延後，其中包括11,000項兒童手術。預測顯示，到2026年底，手術積壓可能達到160,000例。
• 每週超過300例兒童手術缺乏基本藥物、氧氣和麻醉藥品。
• 根據聯合國駐地協調員的報告，僅有30%的必需藥物可供應。

嬰兒死亡率

過去十年來，嬰兒死亡率翻了一番，從每千活產4.0人上升到2026年中期的每千活產9.9人。一篇發表在《PMC》的經同儕審查研究估計，如果嬰兒死亡率維持不變，自2018年以來約有1,800名嬰兒本可存活。五歲以下兒童死亡率從每千活產6.0人增至8.3人。古巴副總理愛德華多·馬丁內斯·迪亞茲於7月3日承認，嬰兒死亡率已達到每千活產9.3人，是其歷史最佳紀錄的兩倍。

兒童癌症存活率

自封鎖加劇以來，兒童癌症存活率已從約80–85%下降至65%。聯合國將此直接歸因於燃料封鎖和制裁導致的化療藥物、麻醉藥品和手術用品短缺。古巴在任何特定時間約有1,400名兒童癌症患者，每年約有400例新的兒童癌症診斷。哈瓦那腫瘤學與放射生物學研究所的小兒腫瘤科主任指出，存活率的下降直接與美國的禁運有關。

藥物供應

一篇發表在《PMC》的經同儕審查文章指出，美國的制裁禁止古巴購買含有超過10%美國組件的醫療技術，加劇了藥品短缺。截至2026年3月，該國401種國產基本藥物中有80%低於所需水平，藥物主要透過非正式市場取得，其價格對大多數領取政府薪資的患者而言難以負擔。聯合國駐地協調員報告稱，僅有30%的必需藥物可供應，67,000名兒童面臨錯過疫苗接種的風險。

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主要來源：聯合國人權事務高級專員辦事處（2026年6月）、ACAPS人道評估、路透社、美聯社、外交政策、富比士、NBC新聞、經同儕審查的醫學文獻，以及古巴副總理的聲明。