喬治亞唯一煉油廠宣布2026年9月前停止加工俄羅斯原油：制裁壓力、轉向中亞原油，以及對莫斯科的打擊

歷史：短暫但高度依賴俄羅斯原油

庫列維煉油廠是一座新設施——它在2025年10月接收了首批原油，由俄羅斯公司 Russneft 運送10.5萬噸西伯利亞原油做為首批進貨。此後，該煉油廠迅速變得完全依賴俄羅斯原料。喬治亞從俄羅斯的石油進口量在2025年猛增至22萬5,300噸，是前一年總和的兩倍。光是2026年1月，喬治亞就出口了價值5,600萬美元、聲稱為國內生產的石油產品——較去年同期暴增3,300%——而這與庫列維煉油廠的產出直接相關。調查報導曾稱這座煉油廠是幫助俄羅斯規避制裁的「幽靈工廠」。

與歐盟制裁的距離

2026年2月，歐盟首次提議制裁處理俄羅斯原油的第三國港口——包括喬治亞的庫列維港及印尼的一個港口。歐盟的第19與第20套制裁方案特別針對「在第三國加工俄羅斯原油後再出口至歐洲」這項漏洞。庫列維碼頭差點就被列入第20套制裁方案的草案中。2026年1月21日，歐盟全面禁止進口以俄羅斯原油提煉的石油產品，堵住了制裁機制中的一個重大缺口。基輔經濟學院（KSE Institute）的分析指出，庫列維是2026年2月至4月間，仍有約每日5萬桶的出口「在制裁角度上具有潛在問題」的煉油廠之一。BSP 的決定形同搶在歐盟下一波制裁前先行自保：全面放棄俄羅斯原油，比冒著被列入制裁名單的風險更為簡單。

2026年初的原油加工量

BSP 報告指出，庫列維煉油廠在2026年上半年總共加工了65萬噸原油。這大約是每日1.3萬桶，約為其每日2.4萬桶銘牌產能的54%。根據 Argus Media 的資訊，該煉油廠當時同時加工俄羅斯與部分亞塞拜然原油。

背景：俄羅斯日益惡化的國內燃油危機

庫列維的宣布，發生在俄羅斯近年來最嚴重的燃油危機背景之下，而這場危機正是由烏克蘭無人機襲擊所引發：

• 煉油產能大量損失：烏克蘭的長程無人機反覆襲擊，已癱瘓俄羅斯約三分之一的煉油產能，大幅削減燃油產出。
• 蒲亭親口承認：2026年6月28日，弗拉基米爾·蒲亭（Vladimir Putin）公開承認俄羅斯因烏克蘭襲擊而面臨燃油短缺，並表示克里姆林宮將進口更多燃油並加速修復作業。
• 2026年夏季危機加劇：這場危機在2026年中達到高峰，俄羅斯多個地區出現汽油配給、加油站大排長龍、價格飆漲以及出口禁令。
• 攻擊頻率：2026年4月至5月，烏克蘭對俄羅斯煉油廠發動了26次攻擊——與2025年8月至9月的高峰期相當。2026年6月對莫斯科卡波特尼亞（Kapotnya）煉油廠的一次毀滅性打擊，更標誌著這場行動進入了新階段。
• 國際能源總署（IEA）早在2025年10月便警告，無人機襲擊將壓制俄羅斯煉油廠的運轉率，至少持續到2026年中。

對俄羅斯原油出口管道的廣泛意義

堵住制裁漏洞：庫列維已成為俄羅斯在第三國加工原油、再將成品銷往歐洲的關鍵渠道，此舉並不會觸發歐盟對俄羅斯來源精煉產品的制裁。庫列維的退出，封閉了這條路線。

俄羅斯原油選項日益減少：隨著庫列維退出，俄羅斯失去了一個就近的黑海煉油出口點——該煉油廠在六個月內加工了65萬噸原油，且正處於成長階段。如今，莫斯科願意加工其原油並銷往西方市場的友好港口與營運中煉油廠，又少了一個。

在國內困境之際的戰略打擊：這個出口加工管道的流失，正值俄羅斯因無人機襲擊而難以在國內生產足夠汽油與柴油之時。原本可在庫列維加工出口的每一桶原油，如今更可能只能以未加工的原油形式存在，或尋找更難被發現的買家。

歐盟制裁奏效：庫列維的轉向，是歐盟制裁壓力達成預期效果的明確案例——一家第三國營運商選擇了遵守規定，而非冒著遭受二級制裁的風險。這為土耳其、印度及其他地區的煉油廠樹立了先例，它們可能同樣感受到削減俄羅斯原油業務的壓力。