普丁簽署緊急稅法：烏克蘭無人機攻勢癱瘓俄羅斯煉油產能

危機根源：烏克蘭的無人機攻勢

主要驅動力是烏克蘭針對俄羅斯煉油基礎設施的持久遠程無人機打擊行動，該行動自2025年8月起急劇升級 。

• 攻擊規模： 截至2026年3月下旬，美聯社統計記錄了超過50次烏克蘭對俄羅斯及被占領克里米亞的煉油廠、儲油庫、碼頭和其他石油基礎設施的打擊 。
• 煉油產能停擺： 截至2025年10月，烏克蘭摧毀或損壞了日處理約100萬桶原油的設施——約佔俄羅斯總煉油能力的20% 。到2026年7月，6月份的煉油量同比下降25%，降至每日395萬桶，為20多年來的最低水平 。
• 關鍵目標： 無人機攻擊特別針對氫化裂解裝置，這對於生產高辛烷值汽油至關重要，從而引發了明顯的汽油短缺 。
• 國際能源署評估： 國際能源署警告，無人機襲擊的影響將至少抑制俄羅斯的煉油產能至2026年中 。
• 產能利用率： 截至2025年10月，約40%的俄羅斯煉油產能被報告閒置，其中烏克蘭無人機襲擊約占停工原因的70% 。

更廣泛的後果

燃油配給與短缺

• 俄羅斯民眾在多個地區面臨加油站大排長龍和燃油配給 。
• 克里米亞於2026年6月宣布進入緊急狀態，並禁止所有燃油銷售 。
• 俄羅斯政府自2024年3月開始實施間歇性汽油出口禁令，並在2025-2026年加強了禁令 。到2025年10月，出口禁令延長至年底，隨後又延長至2026年5月 。

俄羅斯從出口國轉變為進口國

• 由於國內煉油業癱瘓且實施出口禁令，歷來為主要燃料出口國的俄羅斯被迫開始進口汽油以滿足國內需求 。2026年7月的稅法明確補貼了來自印度的此類進口 。

對中亞國家的連鎖影響

• 吉爾吉斯，其90%以上的汽油從俄羅斯進口，於2026年7月初正式向哈薩克、白俄羅斯、亞塞拜然、烏茲別克、土庫曼和俄羅斯請求緊急燃油供應 。
• 塔吉克和烏茲別克也嚴重依賴俄羅斯燃料，並因莫斯科將產出轉向本國市場而面臨供應緊張 。幾乎所有燃料（主要來自俄羅斯）的塔吉克是受影響最嚴重的國家之一 。
• 隨著俄羅斯供應變得不可靠，中亞國家開始尋求替代燃料進口來源 。

電動車銷售激增

• 隨著燃油短缺惡化，電動車需求急劇上升，尤其是在2026年6月。莫斯科的汽車經銷商報告稱，難以滿足對中國品牌電動車的需求 。
• 國營核能公司Rosatom報告稱，其電動車充電站的使用量增長了40%，其CEO預測將進一步增長 。
• 重要前提： 部分數據顯示，電動車市場的絕對數量仍然很小。截至2026年6月22日，一周內僅註冊了231輛新電動車，Autostat機構主任表示尚未出現「大規模」轉換 。需求激增是真實的，但基數較低，且主要由中國進口電動車推動 。