「制裁換囚」真能解決問題？獲釋白俄記者向聯合國提出警告

卡察琳娜·安德烈耶娃對解除制裁的疑慮

2026年6月29日，獲釋的白俄羅斯記者 卡察琳娜·安德烈耶娃（Katsiaryna Andreyeva）在日內瓦聯合國人權理事會上發言 。她是在2026年3月，作為美國斡旋的制裁協議一部分、與其他250名政治犯一同獲釋的 。安德烈耶娃明確表示，在白俄羅斯國內鎮壓仍持續的情況下，放寬制裁的決定令人擔憂 。

她的具體疑慮包括：

• 新逮捕從未停止，解除制裁為時過早。 安德烈耶娃指出，只要盧卡申科政權持續逮捕新的人，用釋放囚犯換取解除制裁是徒勞的 。
• 仍有超過950名政治犯被拘留。 她提到，儘管3月有250人獲釋，包括記者伊利亞什在內的950多名政治犯仍身陷囹圄 。
• 獄中條件惡劣，對仍被關押者感到憂心。 安德烈耶娃本人曾在監獄中度過五年多時間 。
• 協議未解決根本問題。 她實際上警告說，政權可以透過持續逮捕來「補充」監獄人口，因此一次性釋放不足以作為解除制裁的依據 。

聯合國報告的調查結果（特別報告員尼爾斯·穆伊日涅克斯，2026年6月提交）

最新的聯合國特別報告員報告涵蓋2025年4月1日至2026年3月31日，描繪出嚴峻的現狀 ：

• 「白俄羅斯持續系統性壓制異議」——報告指出人權狀況未見任何改善跡象 。
• 截至報告提交時，仍有超過950名政治犯被拘留 。
• 政權不僅維持舊有的壓制手段，還發展出新的方式，包括迫害協助烏克蘭的人士 。
• 聯合國專家小組2026年3月的報告發現，僅在2025年一年內，至少有1,254人因政治動機被判刑，人權侵犯行為仍然「嚴重、系統性且廣泛存在」，部分甚至構成 危害人類罪 。
• 人權觀察《2026年世界報告》指出，在2020年抗議活動五年後，政治動機的鎮壓仍在持續，聯合國專家警告部分違規行為已達危害人類罪的程度 。

歐盟對持續鎮壓的聲明

歐盟多次譴責白俄羅斯的局勢：

• 2025年3月（歐盟在歐洲委員會的聲明）： 歐盟表示對「白俄羅斯持續發生的侵犯人權行為，包括任意逮捕、酷刑與虐待、剝奪正當程序與公平審判權利」深感關切，並指出當時 超過1,250名政治犯 仍被不公正拘留 。
• 2025年6月（歐盟在聯合國人權理事會的發言）： 歐盟對特別報告員的調查結果表達強烈關切，譴責「持續的政治動機鎮壓，以及對言論、集會和結社自由的打壓，包括濫用反恐與反極端主義法律」 。
• 2025年10月（歐洲議會決議）： 歐洲議會議員嚴厲譴責白俄羅斯的鎮壓行為，要求釋放所有政治犯，並呼籲歐盟持續參與並支持民主力量 。
• 歐盟不承認2025年1月的總統選舉 為合法選舉，並指出盧卡申科政權的鎮壓已擴展至境外，針對海外白俄羅斯人進行監視、威脅與起訴 。

結論： 安德烈耶娃的核心警告——在不終結鎮壓系統的情況下解除制裁是一項有缺陷的交易——已得到聯合國與歐盟的有力佐證。這些機構的文件顯示，在盧卡申科統治下，逮捕、酷刑、政治動機定罪以及系統性人權侵犯仍在無休止地進行中。