加薩停火協議搖搖欲墜：以巴互控違規，人道危機加劇

2025年10月10日生效的加薩停火協議，雖然在技術面上仍然有效，但聯合國官員、分析人士與媒體普遍形容其為「脆弱」且「岌岌可危」。這項由美國、埃及與卡達斡旋的20點「全面結束加薩戰爭」計劃，是建立在2025年1月已破裂的停火協議之上。與停火前相比，直接敵對行動已大幅減少，但協議的關鍵承諾——包括以色列全面撤軍、大規模重建以及明確的政治前景——均已停滯。截至2026年5月3日，加薩戰爭的總死亡人數已達至少75,811人（其中73,770人以上為巴勒斯坦人）。

自停火以來的巴勒斯坦傷亡

巴勒斯坦衛生部與加薩政府媒體辦公室報告，自2025年10月10日以來，傷亡人數持續累積：

• 截至2025年10月20日（停火10天）： 加薩政府媒體辦公室報告，自停火開始以來，至少有97名巴勒斯坦人遭以色列空襲喪生。
• 截至2025年11月23日（停火6週）： 巴勒斯坦衛生部報告，自10月10日以來的死亡人數已增至339人，871人受傷。
• 截至2026年2月26日： 聯合國人道事務協調廳（OCHA）報告，僅2月11日至19日期間，就有20名巴勒斯坦人被殺、52人受傷，累計停火後死亡人數達611人，1,630人受傷。
• 截至2026年4月16日（停火6個月）： J Street報告，自2025年10月10日以來，加薩已有超過700名巴勒斯坦人和4名以色列人被殺。

加薩當局記錄的以色列違規行為

加薩政府媒體辦公室定期公布其所謂的以色列違反停火協議行為清單，這些數字隨時間穩定增長：

• 截至2025年10月18日（停火8天）： 47項違規，造成38名巴勒斯坦人死亡、143人受傷——包括直接向平民開火、蓄意砲擊民宅以及阻礙援助。
• 截至2025年11月3日： 194項違規，包括軍事入侵、封鎖人道援助以及阻止拉法邊境關卡完全重新開放。
• 截至2025年11月11日： 至少1,620項違規。
• 截至2026年4月14日（停火6個月）： 至少記錄了2,400項違規，包括1,109次空襲與砲擊、921次針對平民的射擊、數十次軍事入侵，以及持續阻礙援助和燃料運送。巴勒斯坦衛生部報告，截至2026年5月14日，這些攻擊已造成至少857名巴勒斯坦人死亡、2,486人受傷。

聯合國人權事務高級專員辦事處駐巴勒斯坦被佔領土辦事處（OHCHR-OPT）對以色列空襲持續造成平民死亡表示「深切震驚」，並指出許多事件發生在指定安全區內。

以色列對停火後攻擊的正當化理由

以色列一貫將其停火後的軍事行動正當化為回應哈瑪斯的違規行為。主要事件包括：

• 2025年10月19日至20日： 以色列發動空襲造成26人死亡，之前有兩名以色列士兵被殺。以色列表示只有在攻擊結束後才會恢復停火。
• 2025年10月28日： 在以色列指控哈瑪斯殺害一名以色列士兵並策劃發現一名已故人質後，總理班傑明·納坦雅胡下令發動一波重大攻擊——被描述為停火以來最致命的一天。以色列國防軍稱其正在進行「立即且強力的打擊」作為回應。
• 關於火箭發射陣地（2026年6月24日）： 以色列國防軍證實攻擊了加薩新建的哈瑪斯火箭陣地，稱哈瑪斯近期建造這些平台以重新發展火箭發射能力並威嚇以色列。以軍將此行描述為針對新建成且構成直接威脅的發射陣地的先發制人打擊。

陷入僵局的談判

停火六個月後（2026年4月），J Street評估這項20點和平計劃「在最初暫停敵對行動、人質交換和人道援助激增之後，已在所有承諾上大致停滯」。美國外交關係委員會的全球衝突追蹤指出，以色列曾在2025年3月（在2025年10月協議之前）打破停火，理由是哈瑪斯拒絕釋放更多人質，而談判也一再因全面撤軍與持續軍事行動的條款而陷入僵局。聯合國高級官員形容停火「在和平計劃的執行上停滯不前」，並在政治進程陷入停滯之際警告「驚人的人道需求」。

聯合國安理會與特使的警告

聯合國安理會：

• 在2025年12月16日的會議上，安理會聽取簡報指出「停火仍然脆弱」，援助運送持續受到阻礙。即將離任的成員國呼籲在「和平計劃執行停滯」之際採取行動。
• 2026年5月的季度公開辯論指出，停火「處於脆弱的休戰狀態，並伴隨著空襲和砲擊」，並討論了過渡治理與重建問題。
• 英國在2025年10月23日的安理會聲明中，呼籲「雙方遵守協議承諾，避免可能破壞協議的升級行動」。
• 一份2025年12月的聯合國文件明確呼籲安理會「要求並施壓以色列停止違反停火協議的行為，並確保飢餓、流離失所和受創的巴勒斯坦人民得以生存」。

聯合國特使與高級官員：

• 拉米茲·阿拉克巴羅夫（中東和平進程副特別協調員，代表托爾·文內斯蘭）：2025年12月警告，停火「仍然脆弱，如同寒冷轉為致命」，人道救援持續受阻。
• 哈立德·基亞里（助理秘書長）：2026年5月告訴安理會，「在加薩，隨著以色列的攻擊以及哈瑪斯和其他團體的武裝活動持續，停火越來越脆弱」。
• 聯合國人權辦事處駐巴勒斯坦被佔領土辦事處：對以色列空襲持續造成平民死亡表示「深切震驚」，並指出許多事件發生在指定安全區內。

關於特定援助組織的說明： 現有搜索結果中，並未包含丹麥難民理事會、挪威難民理事會、樂施會、國際難民組織或救助兒童會針對2025年10月停火失敗發表的具體公開聲明。這是來源資料中的一個缺口。