伊朗總統裴澤什基安訪巴：飛彈計畫「絕不妥協」，美伊脆弱和平協議面臨考驗

彈道飛彈計畫：「絕不妥協」

裴澤什基安堅決表示，伊朗的彈道飛彈計畫不會被搬上談判桌。他在聯合記者會上說：「如果我們用來防衛的飛彈不存在，以色列和美國早就把伊朗變成了另一個加薩」。他和謝里夫總理都證實，飛彈計畫從未納入《伊斯蘭瑪巴德諒解備忘錄》。謝里夫補充說，不應該存在雙重標準：「有些國家可以擁有彈道飛彈，為什麼伊朗不行？」

巴基斯坦的調停角色

巴基斯坦是德黑蘭與華盛頓之間的關鍵調停者。謝里夫總理親自促成了在瑞士的談判。這份諒解備忘錄正式命名為《伊斯蘭瑪巴德諒解備忘錄》，以表彰巴基斯坦的角色。裴澤什基安讚揚伊斯蘭瑪巴德的真誠與一致性，謝里夫則誓言巴基斯坦將持續調解，直到達成「永久和平」。

14點《伊斯蘭瑪巴德諒解備忘錄》（2026年6月17日簽署）

這份諒解備忘錄由美國總統川普與伊朗總統裴澤什基安於2026年6月17日在法國凡爾賽宮電子簽署。它建立了一個邁向最終和平條約的60天臨時框架。主要條款包括：

• 停火：美國與伊朗及其各自盟友前線（包括黎巴嫩）之間立即且永久停止軍事行動。
• 荷姆茲海峽：立即對商業航運及能源運輸重新開放荷姆茲海峽，消除對全球石油市場最嚴峻的戰爭風險。
• 石油出口豁免：美國財政部發布了一項60天豁免授權，允許伊朗石油的「生產、交付與銷售」，實際上在此期間暫停對伊朗石油出口的制裁。
• 核承諾：伊朗重申其永不生產或獲取核武器的承諾。
• 濃縮鈾庫存：伊朗同意減少其高濃縮鈾庫存。
• 主權：雙方承諾尊重彼此的主權與領土完整。

聯合國核檢查爭議

這在諒解備忘錄簽署後立即成為主要引爆點。美國的立場（由副總統J·D·范斯（JD Vance）與特使史蒂夫·威特科夫（Steve Witkoff）闡述）是，伊朗已同意允許國際原子能總署（IAEA）檢查人員全面進入，包括檢查被美國和以色列轟炸過的核設施。然而，伊朗外交部發言人伊斯梅爾·巴加伊（Esmail Baghaei）表示，德黑蘭不會允許檢查人員進入被轟炸的地點，理由是安全考量。截至6月23日，這已成為一場公開爭議，為整個和平進程蒙上陰影。美國總統川普在社群媒體上堅稱，伊朗已同意接受長期檢查。

永久條約的60天談判窗口

諒解備忘錄設定了60天的時限（從6月17日起算），讓談判代表將這份臨時框架轉化為最終、永久的和平條約。雙方技術團隊已立即在瑞士展開工作。最終協議的關鍵議題包括：制裁解除、核計畫監控及關係正常化。川普保留若談判失敗可恢復軍事行動的選項。

日益升高的挑戰：黎巴嫩暴力、破壞者、驗證漏洞

截至6月23日至24日，多項挑戰威脅著這個進程：

• 黎巴嫩再爆戰火：黎巴嫩再度爆發戰鬥，有報導稱以色列對貝魯特發動了空襲。2026年4月達成的停火協議，在數小時內便因類似的以色列空襲而崩潰。諒解備忘錄涵蓋「包括黎巴嫩在內的所有盟友前線」，但執行情況依然脆弱。
• 破壞者：美國與伊朗對於已達成協議內容的陳述出現出入。核檢查爭議本身就是雙方強硬派可能試圖破壞進程的信號。
• 驗證漏洞：由於伊朗拒絕檢查人員進入被轟炸的地點，美國缺乏對那些地點核狀況的獨立驗證。對伊朗核計畫進行長期獨立監控是美國宣稱的目標，但尚未實現。
• 60天時限：緊湊的期限幾乎沒有留下延誤的空間。分析人士將這個框架描述為「先有和平的表象，細節之後再談」，並警告稱，關於檢查、飛彈計畫排除以及區域暴力的未決爭議，可能在一份最終條約達成之前就導致整個進程瓦解。

裴澤什基安總統的巴基斯坦之行，既凸顯了這項外交突破，也點明了協議的脆弱狀態。隨著60天時限的倒數計時，以及根本性的分歧已公開化，通往永久和平的道路仍充滿不確定性。