伊朗首席談判代表放話：美若未兌現承諾，14點協議將作廢

加拉里巴夫的雙重角色——前革命衛隊指揮官兼談判代表

加拉里巴夫是革命衛隊的前高級指揮官，曾擔任革命衛隊空軍司令，之後才轉入政壇。他以強硬派革命衛隊老將的身份擔任與美國談判的首席代表，這是該協議的核心張力所在。革命衛隊本身的媒體機構傳播了他威脅退出協議的言論，突顯出他曾經指揮的安全機構正在警惕地監督這項協議，並將要求華府履行承諾。

14點框架（諒解備忘錄）的主要條款

該框架由美國總統川普和伊朗總統佩澤什基安簽署，結構為兩個階段：

第一階段——立即生效（簽署後）：

• 停火： 在所有戰線（包括黎巴嫩）立即全面停止軍事行動。
• 荷姆茲海峽： 伊朗承諾「盡最大努力」確保商船安全通行而不受干擾。
• 石油出口豁免： 美國立即授予伊朗原油、石化產品及相關出口的豁免。
• 解凍資產： 伊朗可動用先前被凍結的數十億美元資金。
• 重建基金： 設立3000億美元基金用於伊朗的「重建與經濟發展」，但美國無需直接出資。

第二階段——延遲（60天談判窗口）：

• 核談判： 有關伊朗鈾濃縮計畫、制裁解除、荷姆茲海峽未來以及拆除伊朗核設施的所有談判，均推遲至60天的談判期內進行。
• 軍事撤離： 美國分階段撤離軍事存在，並在30天內解除海軍限制。

分析人士指出，核心不對稱性在於伊朗立即獲得大量經濟紓困，而其重大讓步——特別是在核問題上——則推遲到第二階段談判。

革命衛隊聖城軍指揮官伊斯梅爾·卡尼的類似挑釁

革命衛隊聖城軍指揮官伊斯梅爾·卡尼（Esmail Qaani）也發出類似的威脅，強調伊朗的「抵抗軸心」代理人仍在活動。

• 「無國界戰士正俯瞰著你們的通行咽喉要道」——卡尼警告美國和以色列，伊朗的恐怖代理人「會掐住你們的喉嚨」，紅海和曼德海峽的航運仍然脆弱。
• 「這場強加的戰爭徹底讓美國信譽掃地」——在6月15日的採訪中，卡尼表示這場衝突「加速了罪惡的以色列政權的崩潰」，美國的威懾力已被粉碎。
• 他還要求以色列從黎巴嫩撤軍，作為任何持久安排的條件。

卡尼鮮少公開露面，此次現身是將該協議定位為美國被迫回到談判桌的證據，而非外交妥協。

更廣泛的背景與強硬派的框架

伊朗的強硬派體制正將該框架公開定位為並非讓步，而是證明華府在軍事和經濟上已筋疲力竭——德黑蘭「熬過了」美國。與此同時，加拉里巴夫和卡尼的警告反映出革命衛隊內部對華府能否兌現承諾的深度懷疑，特別是在制裁解除和重建基金方面。

關鍵在於：這份諒解備忘錄給予伊朗主要的預付經濟救濟（石油豁免、解凍資產和3000億美元重建承諾），以換取停火和在日後談判其核計畫的承諾。但伊朗的首席談判代表——以前革命衛隊指揮官的身份發言——已經表明，任何美國的失信都將使協議無效，而他的「手指仍扣在扳機上」。