他將這項稅收描述為一項針對美國科技巨頭,如Google、亞馬遜(Amazon)和Facebook的保護主義「銷售稅」。川普提及他與法國總統艾曼紐·馬克宏(Emmanuel Macron)的對話時說:「我敦促他不要對美國公司收費……他們正在犯一個大錯。」。
這項威脅的關稅稅率,將使法國進口葡萄酒和香檳在美國市場的零售價格實質上翻倍。分析師已將超過100%的關稅形容為一種實質上的禁運。
法國沒有任何談判空間。川普的要求簡單明瞭:徹底廢除這項稅收,否則就得承擔後果。
法國的數位服務稅自2019年起生效。它對在法國境內產生的特定數位服務營收(如目標式廣告和線上市集平台)課徵3%的稅率。
該稅主要針對全球營收超過7.5億歐元,且在法國營收超過2500萬歐元的企業。約有30家公司在課稅範圍內,其中大多數是美國企業。
巴黎方面一直辯護稱,這項措施是對那些在很大程度上規避了傳統企業所得稅結構的數位活動課稅的必要工具。然而,華府則將其視為對美國公司的歧視性懲罰,破壞了國際稅收規範。
2026年的最後通牒並非一次孤立的突發事件。這是一場始於五年多前的貿易戰火的復燃。
2019年12月,第一屆川普政府為回應當時新頒布的數位服務稅,便威脅要對價值24億美元的法國商品課徵最高達100%的關稅,包括香檳、起司、手提包和化妝品。美國貿易代表署(USTR)正式啟動了301條款調查,並就此提議的關稅清單公開徵求公眾意見。
這項爭端在2020至2021年間曾一度暫停,當時經濟合作暨發展組織(OECD)正主導一項全球數位稅框架的談判。然而,這些談判最終陷入僵局,未能達成完全實施的協議,這讓法國的單邊稅收持續存在,而美國的不滿也懸而未決。
到了2026年1月,緊張關係已轉移到另一個戰場。在馬克宏拒絕加入川普所提關於迦薩的「和平委員會」(Board of Peace)倡議後,川普便威脅要對法國葡萄酒課徵200%的關稅。那次威脅與數位服務稅無關,但卻建立了一種模式:法國葡萄酒成了雙邊關係中反覆出現的施壓點。
川普在6月15日發出的關稅威脅,恰逢世界各國領袖齊聚法國埃維昂萊班,參加年度G7峰會之際。
這個時間點確保了數位稅爭端將主導美法之間的雙邊議程。兩位領袖並非帶著烏克蘭局勢或全球經濟協調等共同優先事項來到峰會,而是一抵達就帶著一場已箭在弦上的直接貿易對抗。
馬克宏如今面臨一個艱難的平衡難題:既要捍衛法國的主權稅收政策,又要試圖防止一場將懲罰法國最著名出口產業之一的貿易戰。
法國葡萄酒出口商對此反應驚恐。產業代表將這項威脅形容為「對一個高度仰賴出口、卻在自身無法控制的爭端中無端受到波及的產業來說,無疑是個壞消息」。
美國是法國葡萄酒最大的單一出口市場,約佔其出口總量的21%。100%的關稅將在一夕之間大幅削減這個市場。
歐洲的葡萄酒生產商也注意到了這個更廣泛的模式。該產業在短短一年內,先後因數位稅、地緣政治和平倡議,以及更早的歐盟層級貿易戰等不同議題,被鎖定為不同的關稅威脅目標。在這些案例中,葡萄酒商都主張,他們成了與葡萄種植完全無關的爭端中的附帶犧牲品。
對法國葡萄酒的關稅威脅不僅僅關乎稅收政策或貿易統計數據。它們暴露了一道更深層的結構性裂痕。
美國始終堅持認為,單邊的數位服務稅不公平地針對美國企業,且違反了國際貿易原則。而法國和歐盟則對全球稅收改革的緩慢步調日益感到沮喪,並已自行推動其自身的稅收措施。
儘管OECD在2021年促成了一份具里程碑意義的全球稅收協議,但其中涉及數位稅務的部分尚未以具約束力的方式全面實施。在此之前——或是直到華府與巴黎達成直接協議——對法國葡萄酒課徵懲罰性關稅的風險,將持續是一項存在的威脅。