對於前線的步兵,薪資漲幅則更為驚人。他們的平均薪酬現在約為每月 300,000 格里夫納,遠高於之前的約 170,000 格里夫納 。若計入額外的戰鬥加給,部分報導指出,前線步兵的月薪總額最高可達 460,000 格里夫納
。
這些被形容為「顯著更優」的合約,提供了更高的保障薪資和與戰鬥表現直接掛鉤的激勵措施 。士兵們在完成合約役期後,將能獲得保證的動員緩徵
。整個合約流程可透過「Army+」應用程式以數位方式完成,加速徵募並減少官僚程序
。
士兵及其家屬的一項關鍵訴求,就是服役能有個明確的終點。此次改革導入了讓服役時間最長的人員逐步復員和除役的機制 。儘管確切的時間表仍由國防部制定中,但其原則已經確立:那些長年承擔最沉重負擔的人,終於有了一條可預測的回歸平民生活之路
。
澤倫斯基明確指示政府啟動一項專門的計畫,積極招募外籍志願者加入烏克蘭武裝部隊 。政府將為此倡議批准特定的機制,且至關重要的是,外籍志願者將享有與烏克蘭人員完全相同的合約條款和條件
。這顯示出烏克蘭正努力將國際軍團的角色專業化、正規化,融入部隊結構中。
這項改革背後的財政火力,來自於創下歷史紀錄的國防預算。2026 年 6 月 10 日,烏克蘭最高拉達(國會)批准了預算修正案,將 2026 年的安全與國防預算提高到了史無前例的 4.4 兆格里夫納(約合 850 億至 980 億歐元),比原始預算增加了 1.56 兆格里夫納 。
這次的預算擴張之所以可能,全賴歐盟提供的 900 億歐元貸款。這筆貸款於 2026 年 2 月 11 日獲歐洲議會批准,並於 4 月由歐盟理事會拍板定案。貸款分成 600 億歐元用於國防,以及300 億歐元用於宏觀財政與預算支持。光是今年,烏克蘭預計就將收到 450 億歐元的撥款,其中 318 億歐元將直接用於國防與安全需求
。這筆貸款的結構為有限追索權借款,烏克蘭只有在收到俄羅斯的賠款後,才需開始償還
。
這次改革,是自全面入侵開始以來,烏克蘭對其軍事服務體系最全面的整頓。它直指這場戰爭最嚴峻的內部挑戰:在前線保有足夠的、訓練有素且士氣高昂的步兵。
透過提供大幅提高的薪酬、明確的服役期限和保證的退伍日期,烏克蘭政府的目標是留住經驗豐富的部隊,同時吸引新的志願者。將外籍戰鬥人員納入正式合約,也為兵力生成增添了新的面向。接下來的關鍵考驗在於執行——具體來說,就是政府、國防部和軍事指揮層能以多快的速度,將新的合約類型付諸實施、在六月開始支付調高後的薪資,並在持續作戰的同時,管理好分階段復員的複雜後勤作業 。
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