2026 世足賽在即：瓜達拉哈拉升溫的維安與潛在的風險

這場被安全顧問公司 Factal 形容為讓民間活動「近乎停擺」的危機，在幾天內就穩定下來。到了二月底，航班恢復，各大城市也回歸常軌，不過這次事件也讓外界無法再忽視 CJNG 的頑強實力 。

賽事前夕：瓜達拉哈拉的維安態勢

到了 2026 年 6 月，瓜達拉哈拉的街頭正訴說著這次威脅升級後的故事。肉眼可見的維安規模極其龐大，令人無法忽視。

• 重武裝巡邏： 國民警衛隊、軍方和州警察在大馬路、阿克倫球場周圍以及觀光區都派有常駐人力 。
• 監控與反無人機科技： 當局在賽前投入巨資，部署了數以千計的監視器、空中監控無人機及反無人機系統 。
• 各場館兵力： 每個主辦場館分配約 2 萬名武裝部隊，並配有防爆犬小組和裝甲車作為後盾 。
• 球隊安全封鎖線： 三月的附加賽期間，軍警全程持步槍護送球隊從抵達到離開，為球員保護設下標準 。
• 統一指揮： 瓜達拉哈拉的維安行動與聯邦資源完全整合，動員了超過 20 個國家級單位 。

哈里斯科州公共安全廳長胡安·巴勃羅·埃爾南德斯，用一句話道盡了這次展示武力的背後哲學：「讓民眾感到安全的最佳方式，就是讓他們看到安全人員在身邊」。

國家級框架：墨西哥的「庫庫爾坎計畫」

瓜達拉哈拉這波維安升級並非獨立事件。它是聯邦政府為了整個 2026 年世界盃在墨西哥的賽事，所制定的傘式戰略——「庫庫爾坎計畫」的一環。

這項計畫由安全部長奧馬爾·加西亞·阿爾富奇於 2026 年 3 月初正式宣布，協調了軍事、聯邦警察、州警及私家保安的聯合部隊，部署在墨西哥城、瓜達拉哈拉和蒙特雷這三個主辦城市 。

該計畫的主要元素包括：

• 在全國各地部署約 10 萬名維安人員 。
• 超過 2,100 輛軍車以及專業的防爆單位 。
• 跨部門協調，並與美國、加拿大和國際足總進行國際合作，以利情報共享和行動規劃 。
• 每個城市都設有統一指揮中心，整合聯邦、州及地方警力 。

這項計畫的名稱源自馬雅神話中的羽蛇神，這個品牌標籤旨在展現國家的決心與文化自豪感。瓜達拉哈拉的強化措施——包括監視器、無人機科技、重型巡邏——都是在二月暴力事件後加速佈建，並正式納入「庫庫爾坎計畫」的框架中 。

官方旅遊警示：美國與英國怎麼說

即便有如此大規模的維安集結，各國政府針對哈里斯科州的旅遊警告依然維持在高點。

美國國務院：第三級

美國國務院對哈里斯科州維持第三級——「重新考慮是否前往」 的警示，原因為犯罪與恐怖主義。這比最嚴重的「請勿前往」僅低一級 。

• 作為對比，墨西哥城和蒙特雷則被列為第二級——「提高警覺」 。
• 在哈里斯科州的美國政府人員受到特定限制：不得在夜間進行城際旅行、僅能使用叫車應用程式或合法的計程車，並且不得單獨前往偏遠地區 。
• 該警示明確警告，暴力犯罪——包括殺人、綁架、劫車與搶劫——十分猖獗，犯罪集團之間的槍戰也曾在觀光區發生過 。

英國外交國協及發展部：部分地區限制

英國外交國協及發展部建議除了必要的行程外，不要前往哈里斯科州的特定地區 。這些地區包括：

• 查帕拉湖以南和西南方，一直到科利馬州邊界的地區。
• 北部的市鎮，如博拉尼奧斯、奇馬爾蒂坦、科洛特蘭、奧斯托蒂帕基略等地。

這是英國在「El Mencho」死後，從立即發布大範圍的「避免非必要旅行」警告後的一次範圍縮減。現在這些精確的地理限制，正反映出瓜達拉哈拉市中心已恢復相對正常的狀態 。

專家風險評估：中度風險，附帶但書

比起一刀切的政府警示，獨立的安全分析師和安全指南提供了更為細膩的圖像。

• 安全顧問公司 SafeAbroad 評估，2026 年世界盃期間墨西哥的環境對旅客構成**「中度風險」**。報告特別指出，由於 CJNG 根深蒂固的存在和近期的動盪，瓜達拉哈拉的風險比墨西哥城或蒙特雷更高 。
• 獨立雙語安全指南 SafeTravelMexico 則給予瓜達拉哈拉 6.5/10 的安全評分。該指南表示，查普爾特佩克、特拉克帕克、托納拉、薩波潘和歷史中心等觀光區，維持著不錯的安全紀錄，而暴力犯罪則集中在大多數遊客永遠不會踏足的周邊社區 。
• 美國有線電視新聞網 5 月 31 日的分析觀察到，旅客將會遇到增強的安檢流程和更多警力進駐，但該報導也警告，哈里斯科州潛在的幫派風險，依然存在於賽事的安全泡泡之外 。

官方政府的聲音則極力展現自信。總統克勞迪婭·辛鮑姆在二月時表示，對前來觀賞世界盃的球迷「沒有風險」，所有安全的「保障措施」都已到位 。州長萊穆斯也附和了這項保證，而國際足總更表示，他們無意將任何比賽移出瓜達拉哈拉舉辦 。

這對旅客意味著什麼

現有的證據指向一個具層次感的現實。在賽事的安全泡泡內——各個球場、球迷區、主要飯店和交通走廊——由 10 萬名維安人員、監控科技和整合指揮結構所構成的部署，提供了一道結實的保護層。追蹤這些模式的分析師認為，在瓜達拉哈拉的觀光核心區遭遇暴力的風險，被評估為低至中度。離開這個範圍，在英國政府所標示的北部和西南部市鎮，其風險計算就截然不同了。

美國和英國的旅遊警示之所以仍保持謹慎，並非因為維安計畫失敗了，而是在二月爆發衝突的幫派基礎建設，並沒有被連根拔除。CJNG 癱瘓日常生活的能力，近期才被生動地展現過。對旅客來說，務實的做法與專家的指引一致：待在安全且人潮眾多的區域，遵守你所在國家政府所提出的行為守則（例如，不要夜間跨城市開車），並認知到，眼前大批的維安人力，既是一顆定心丸，也同時是其所欲嚇阻之威脅存在的信號。