歐盟推企業車隊清淨化法規，為何遭遇東歐九國強力反彈？

歐盟執委會去年底提出的「企業車隊綠能轉型」大計，如今正面臨一場政治風暴。一紙由九個會員國聯署的反對文件，加上來自汽車製造商與產業龍頭的砲火，已讓這部「清淨企業車隊法規」（Clean Corporate Vehicles Regulation）的未來陷入高度不確定性。

這項在2025年12月端出的提案，核心是要求各會員國必須確保，到了2030年，境內大企業新註冊的公司車與廂型車中，須有69%為「零排放或低排放車輛」（ZLEV），且其中至少45%得是「完全零排放」（ZEV）——也就是純電動車或氫能車 [1, 7]。目標會依各國人均GDP差異設定不同標準，而中小企業則不在規範範圍內 [1, 6]。

九國聯盟的具體訴求

由波蘭領銜，保加利亞、捷克、愛沙尼亞、匈牙利、義大利、拉脫維亞、斯洛伐克與斯洛維尼亞共九個國家，在一份聯合非正式文件中正式向這項法規說「不」。他們的核心論點是：強制性的採購目標來得太早，在歐盟內部充電基礎建設分布不均、各國民眾購買力差距懸殊的現實下，統一的強制規範根本窒礙難行 。

這群國家主張釜底抽薪，將法規從「採購強制」改為「以獎勵機制為本」，搭配財稅措施與針對性的基礎建設投資。他們警告，現行草案可能因強加不對等的成本給準備不足的經濟體，最終反而「扭曲了歐盟單一市場」的公平競爭 。

東西歐的現實鴻溝

攤開這份反對聯盟的地圖，清晰可見一道東西歐界線。反對方幾乎全數為中歐與東歐國家，這些地區的電動車普及率、充電樁密度及消費者購買力，均大幅落後於西歐與北歐。以波蘭和保加利亞為例，其電動車市占率在全歐盟都屬末段班 。即便執委會的提案已依GDP差異調整各國目標，這群國家仍認為，公式無法彌補歷史遺留的基礎設施落差與較低的平均薪資等結構性劣勢 [1, 4]。

產業界同步圍剿：寶馬、豐田與歐洲商業聯合會

政治上的反對力量，還獲得了強大的產業聲量加持。歐洲最大的商業遊說團體「歐洲商業聯合會」（BusinessEurope）在2026年5月29日發布立場文件，要求轉型應「以獎勵取代強制」，並呼籲採取完全的「技術中立」原則，而非變相獨厚純電動車 。

汽車製造商同樣不假辭色。寶馬集團（BMW Group）在一份政策文件中直言，強制令是「搞錯重點」，形同在2030年實質禁止燃油車，完全不顧消費需求與市場現實 。早在2025年12月，寶馬和豐田便攜手67家租賃、租車與車隊管理公司聯名致函歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen），稱強制電動車採購目標將「代價高昂到癱瘓產業，且適得其反」 [2, 14]。