馬克宏致阿利耶夫的獨立日信函，標誌著法亞關係的謹慎回暖

2026年5月26日，法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）在亞塞拜然獨立日之際，向亞塞拜然總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）發出了一封祝賀信，明確重申法國支持雙邊關係正常化，並推動亞美尼亞與亞塞拜然的和平進程 。這封刊登於亞塞拜然總統府官網的信件，標誌著巴黎與巴庫之間多年來冰冷且充滿敵意的關係，出現了明顯轉變 。

馬克宏對阿利耶夫傳達了什麼

在信中，馬克宏祝願亞塞拜然人民「和平與繁榮」，並表示「有意繼續致力於我們關係的正常化，以充分發揮雙邊合作的潛力」。他特別將這一政治訊息與持續的外交接觸掛鉤，包括先前在哥本哈根的會晤及近期的一次電話通話，將這次交流定位為穩定南高加索地區更廣泛努力的一部分 。

這封信的核心結合了兩個外交信號：第一，渴望重置緊張的雙邊關係；第二，公開支持亞美尼亞與亞塞拜然的和平進程。這一立場法國雖持續維持，但此前一直難以有效推進 。對巴庫而言，這封信是受歡迎的認可，表明巴黎正從亞塞拜然官員長期以來所描述的「親亞美尼亞」一邊倒姿態中抽身 。

瀕臨破裂的關係：這封信為何重要

理解這封信的緩和語調，必須回顧2023年至2025年間，巴黎與巴庫關係近乎全面崩潰的背景。緊張關係因以下幾個相互關聯的原因而螺旋式升級：

• 法國強力支持亞美尼亞：巴黎是亞美尼亞在西方最響亮的支持者之一，不僅提供軍事援助，還強烈譴責亞塞拜然2023年在納戈爾諾-卡拉巴赫（Nagorno-Karabakh，簡稱納卡）的軍事行動。巴庫經常指責法國抱持「新殖民主義」態度，並拋棄了所有中立偽裝 。
• 互相驅逐外交官：2023年底，兩國以牙還牙，各自驅逐了對方兩名外交官，使衝突升級 。
• 召回大使與公開爭吵：2025年2月，法國以亞塞拜然採取「損害雙邊關係的單方面行動」為由，召回其駐巴庫大使進行磋商 。這段時期充滿公開的口水戰，包括阿利耶夫總統在COP29峰會上，尖銳譴責馬克宏政府在其海外領土犯下「罪行」 。
• 法國被排擠出和平調解：2025年10月，阿利耶夫在阿斯塔納宣布，亞塞拜然認為「法國已無任何可能在亞美尼亞關係正常化中扮演角色」，這對巴黎的區域雄心造成了沉重打擊 。

到2026年初，法國發現自己在這個長期以來尋求扮演關鍵權力掮客角色的地區，陷入了外交孤立。

解凍的跡象：重新接觸的時間線

儘管公開敵意不斷，以下一系列事件為馬克宏2026年5月的信件鋪平了道路：

• 地拉那的非正式對話（2025年5月）：在歐洲政治共同體峰會場邊，馬克宏與阿利耶夫一次罕見的非正式交談，成為冰冷關係中的第一道裂縫 。
• 新任駐巴庫大使（2025年8月）：法國任命蘇菲·拉古特（Sophie Lagoutte）為新任大使，此舉在巴庫被普遍解讀為期望外交重置的信號 。
• 華盛頓的和平突破（2025年8月）：在美國主辦下，阿利耶夫與亞美尼亞總理帕希尼揚（Nikol Pashinyan）草簽了一份包含17條款的和平協議，並簽署了承諾實現關係正常化的聯合聲明。法國立即公開歡迎這份由美國斡旋的協議，這是順應實地新外交現實的重大一步 。
• 阿利耶夫接受《法蘭西24》專訪（2026年2月）：阿利耶夫總統公開表示「亞塞拜然不尋求與法國產生問題」，並指出雙方現在處於恢復正常關係的更有利位置，這從巴庫發出了一個公開信號 。
• 重啟戰略對話（2026年3月）：法國與亞塞拜然恢復了高層會談，據報導，部分原因是伊朗衝突升級，導致雙方戰略利益趨同 。

當馬克宏的信送達時，一個初步和解的輪廓已清晰可見。

信件背後的地緣政治

這封信不僅僅是善意的姿態。它是南高加索地區鮮明的新地緣政治格局下的產物。在經歷數十年的僵局後，亞美尼亞與亞塞拜然的和平進程，如今的主要斡旋者已不再是法國或歐洲安全與合作組織（OSCE）明斯克小組，而是美國。歐洲議會已指出，繼2025年8月的突破之後，「持久和平」如今被認為可能在望 。

法國正在相應調整其立場。巴黎曾作為明斯克小組共同主席國主導和平談判，但因其與巴庫的緊張關係，以及華盛頓更有效的調解，已被擠到邊緣。馬克宏支持關係正常化——無論是法亞之間，還是亞美尼亞與亞塞拜然之間——的訊息，等於承認了此前的敵對態度未能產生影響力。重新取得建設性區域角色的唯一途徑，就是與巴庫重新接觸，並公開支持美國主導的和平框架。

從這個意義上說，這封信既是橄欖枝，也是戰略上的重新校準。它並未消除在歷史敘事、與亞美尼亞的軍事合作，以及在亞塞拜然被拘留的法國公民地位等方面的深刻分歧——這些問題在幕後仍未解決 。但它確實標誌著迄今最明確的信號，表明巴黎正優先考慮重新接觸，而非對抗。