根據執委會在 2025 年 3 月正式發出的初步意見,其認定 Google 搜尋的某些功能與呈現方式,違反了《數位市場法》第 6(5) 條。該條文規定,被指定為「守門人」的平台必須確保對第三方服務提供透明、公平且不歧視的待遇 。
這項調查已遠遠超出《數位市場法》明定的 12 個月裁決期限,突顯出此案的複雜性與牽涉層面之廣。近兩年來,執委會一直在評估 Google 那些內容豐富的搜尋結果(直接嵌入旅館列表、機票價格與商品比較等)是否實質上排擠了專業的比價服務,讓歐洲的競爭平台更難觸及消費者 。
即便歷經多輪的監管對話,歐盟執委會仍一再認定 Google 提出的補救措施不到位。該公司在 2024 年初曾進行了部分設計變更,其中包括一項短暫的測試:在特定查詢中暫時移除豐富的圖文功能,回歸傳統的「藍色連結」頁面 。然而,執委會依舊不滿意,認為這些調整無法解決根本的結構性自我偏好問題。
主要的不合規之處包含:
面對外界對案件進度緩慢的質疑,歐盟競爭事務專員里貝拉(Teresa Ribera)坦承案件的複雜性,但堅稱裁決已迫在眉睫,她強調:「該來的就會來。」
預期中的 Google 罰款將是《數位市場法》生效以來開出的最鉅額罰單,不僅遠超先前的懲處紀錄,更代表布魯塞爾的執法力道有了急遽的轉變。
《數位市場法》賦予監管機構極大的裁量權,罰款最高可達企業全球年營業額的 10%,若屬累犯更可提高至 20% 。至今僅有兩起 DMA 不合規案件做出罰款裁決:
Google 預期的「高達數億歐元」罰款,將輕易超越這些先例,成為這項新數位競爭法規下的最大罰單 。
這起 DMA 案件,只是 Google 在歐盟面臨的廣泛反壟斷執法的一環。在傳統的《歐盟運作條約》第 102 條(Article 102 TFEU)規範下,這家科技巨頭已累積了數十億歐元的罰款:
整體來說,光是在 2025 年,歐盟就對大型科技公司(Big Tech)開出了至少 37.7 億歐元的罰款,其中 Google 吃下了最鉅額的單筆罰單 。
這股強大的執法壓力已引爆國際摩擦。繼 2025 年 9 月對 Google 開罰後,川普政府隨即威脅歐盟,將針對其鎖定美國科技公司的行為課徵更高的關稅作為報復 。如今,日趨強硬的《數位市場法》與《數位服務法》(DSA)執法,已將單純的競爭法議題推向了跨大西洋貿易政策的高度。
對於 Google 及整個科技業界而言,當前的首要焦點是預計在 2026 年夏季前出爐的正式不合規裁決 。這個結果不僅將決定精確的罰款金額,更將強制規定 Google 在歐盟境內徹底重新設計搜尋結果頁面的呈現方式。
另外,Google 也正在為後路做準備。該公司計劃在歐洲測試新的搜尋結果格式,給予競爭對手的垂直搜尋服務更顯眼的版面位置,初期將先鎖定住宿與機票類別的查詢 。這些預先實施的合規措施顯示,Google 已嚴陣以待,準備接受一項將徹底改變其在歐洲搜尋結果樣貌的重大裁決。
對《數位市場法》而言,此案正處於一個決定性時刻。經歷兩年的調查、初步意見與產業施壓,歐盟執委會的公信力,將取決於是否能端出一個與該法遠大架構相符的裁決。對於歐洲的出版商、比價網站與競爭搜尋引擎來說,最終結果將為數位市場的公平競爭環境,畫下最真實的試煉句點。
根據執委會在 2025 年 3 月正式發出的初步意見,其認定 Google 搜尋的某些功能與呈現方式,違反了《數位市場法》第 6(5) 條。該條文規定,被指定為「守門人」的平台必須確保對第三方服務提供透明、公平且不歧視的待遇 。
這項調查已遠遠超出《數位市場法》明定的 12 個月裁決期限,突顯出此案的複雜性與牽涉層面之廣。近兩年來,執委會一直在評估 Google 那些內容豐富的搜尋結果(直接嵌入旅館列表、機票價格與商品比較等)是否實質上排擠了專業的比價服務,讓歐洲的競爭平台更難觸及消費者 。
即便歷經多輪的監管對話,歐盟執委會仍一再認定 Google 提出的補救措施不到位。該公司在 2024 年初曾進行了部分設計變更,其中包括一項短暫的測試:在特定查詢中暫時移除豐富的圖文功能,回歸傳統的「藍色連結」頁面 。然而,執委會依舊不滿意,認為這些調整無法解決根本的結構性自我偏好問題。
主要的不合規之處包含:
面對外界對案件進度緩慢的質疑,歐盟競爭事務專員里貝拉(Teresa Ribera)坦承案件的複雜性,但堅稱裁決已迫在眉睫,她強調:「該來的就會來。」
預期中的 Google 罰款將是《數位市場法》生效以來開出的最鉅額罰單,不僅遠超先前的懲處紀錄,更代表布魯塞爾的執法力道有了急遽的轉變。
《數位市場法》賦予監管機構極大的裁量權,罰款最高可達企業全球年營業額的 10%,若屬累犯更可提高至 20% 。至今僅有兩起 DMA 不合規案件做出罰款裁決:
Google 預期的「高達數億歐元」罰款,將輕易超越這些先例,成為這項新數位競爭法規下的最大罰單 。
這起 DMA 案件,只是 Google 在歐盟面臨的廣泛反壟斷執法的一環。在傳統的《歐盟運作條約》第 102 條(Article 102 TFEU)規範下,這家科技巨頭已累積了數十億歐元的罰款:
整體來說,光是在 2025 年,歐盟就對大型科技公司(Big Tech)開出了至少 37.7 億歐元的罰款,其中 Google 吃下了最鉅額的單筆罰單 。
這股強大的執法壓力已引爆國際摩擦。繼 2025 年 9 月對 Google 開罰後,川普政府隨即威脅歐盟,將針對其鎖定美國科技公司的行為課徵更高的關稅作為報復 。如今,日趨強硬的《數位市場法》與《數位服務法》(DSA)執法,已將單純的競爭法議題推向了跨大西洋貿易政策的高度。
對於 Google 及整個科技業界而言,當前的首要焦點是預計在 2026 年夏季前出爐的正式不合規裁決 。這個結果不僅將決定精確的罰款金額,更將強制規定 Google 在歐盟境內徹底重新設計搜尋結果頁面的呈現方式。
另外,Google 也正在為後路做準備。該公司計劃在歐洲測試新的搜尋結果格式,給予競爭對手的垂直搜尋服務更顯眼的版面位置,初期將先鎖定住宿與機票類別的查詢 。這些預先實施的合規措施顯示,Google 已嚴陣以待,準備接受一項將徹底改變其在歐洲搜尋結果樣貌的重大裁決。
對《數位市場法》而言,此案正處於一個決定性時刻。經歷兩年的調查、初步意見與產業施壓,歐盟執委會的公信力,將取決於是否能端出一個與該法遠大架構相符的裁決。對於歐洲的出版商、比價網站與競爭搜尋引擎來說,最終結果將為數位市場的公平競爭環境,畫下最真實的試煉句點。