美國制裁伊朗駐黎巴嫩大使人選與多名黎官員 指控助長真主黨影響力

美國政府在2026年5月宣布對伊朗駐黎巴嫩大使人選穆罕默德·雷扎·勞夫·謝巴尼（Mohammad Reza Raouf Sheibani）以及8名黎巴嫩人士實施制裁，理由是他們涉嫌支持或配合黎巴嫩武裝組織真主黨（Hezbollah），並破壞黎巴嫩政治穩定。制裁由美國財政部海外資產控制辦公室（OFAC）依**《行政命令13224》**實施，這是一項美國主要的反恐金融制裁工具。

這項行動也被視為華盛頓長期策略的一部分：透過金融與政治壓力削弱真主黨在黎巴嫩與整個中東地區的影響力。

美國財政部制裁的內容

根據美國財政部說法，共有9名在黎巴嫩活動的人士被列入制裁名單，理由是他們涉嫌破壞黎巴嫩的政治進程並阻礙解除真主黨武裝的努力。

被制裁者包括：

• 穆罕默德·雷扎·謝巴尼：伊朗提名的駐黎巴嫩大使
• 8名黎巴嫩官員或相關人士，來自政治、軍事或安全體系，被指與真主黨立場一致

依照美國制裁規定，這些指定通常意味著：

• 他們在美國境內的資產將被凍結。
• 美國公民與企業不得與其進行交易。
• 若外國金融機構協助與其進行重大交易，可能面臨美國二級制裁風險。

美國財政部表示，這些人被指協助維持真主黨在黎巴嫩國家機構中的影響力，並阻礙解除該組織武裝的努力。

為何動用《行政命令13224》

此次制裁是根據**《行政命令13224》（E.O. 13224）**實施。該命令最初在2001年「9·11」恐怖攻擊後推出，主要用於打擊恐怖組織及其資金來源、支持者與相關網絡。

美國政府長期將真主黨列為恐怖組織，並多次利用這項法律工具制裁與其有關的政治人物、資金網絡與企業。

財政部表示，在此次案例中，被制裁人士被指：

• 阻礙黎巴嫩政治和解與穩定進程
• 妨礙解除真主黨武裝的努力
• 協助維持真主黨在黎巴嫩重要國家機構中的影響力

伊朗回應：批評「非法且毫無正當性」

伊朗外交部迅速對制裁作出強烈回應。

德黑蘭在官方聲明中表示，美國財政部的行動**「非法且毫無正當性」**，並指責華盛頓違反國際法以及國家主權原則。

伊朗官員認為，對一名外交使節及多名黎巴嫩人士實施制裁，是對黎巴嫩內政的政治干預，並警告此舉可能加劇該國的政治緊張局勢。

更早的外交衝突：黎巴嫩曾宣布其為不受歡迎人物

事實上，在美國制裁之前，謝巴尼的外交任命就已引發爭議。

2026年3月，黎巴嫩政府撤回對謝巴尼出任大使的批准，並宣布他為**「不受歡迎人物」（persona non grata）**，要求其離開貝魯特。黎方表示，此舉與其被指干涉黎巴嫩政治及違反外交慣例有關。

黎巴嫩外交部同時強調，這項措施僅針對該外交官本人，並不代表兩國正式斷交。

美國更大規模的真主黨制裁策略

這次制裁也反映出美國近年持續加強對真主黨相關網絡的打擊。

美國財政部近年多次針對：

• 真主黨的金融與資金轉移網絡
• 涉及資金洗錢或匯兌的公司與個人
• 被指協助該組織擴大政治影響力的官員

這些措施的目標包括削弱真主黨資金來源、限制其在黎巴嫩國家機構中的影響力，以及對支持該組織的網絡施加壓力。

事件背後的地緣政治

整體來看，這一系列制裁凸顯了圍繞真主黨角色的地緣政治角力：

• 美國試圖透過金融制裁與外交壓力孤立該組織及其支持者。
• 伊朗則否認相關指控，並將制裁描述為政治動機。
• 黎巴嫩則夾在內部政治分裂與外部勢力競逐之間。

這些因素交織在一起，使黎巴嫩的國內政治局勢與美伊之間的長期對立更加緊密地連結在一起。