Google 在歐盟的垃圾政策讓步：網站聲譽濫用爭議一次看懂

2026 年 5 月，路透報導稱，Alphabet 旗下 Google 已向歐盟提出修改其垃圾內容政策；該政策先前受到出版者批評，而這項提議可能有助於 Google 避免歐盟反壟斷罰款。報導稱，相關資訊來自路透看到的一份歐盟執委會文件。

但這件事不宜解讀成「Google 已正式改寫搜尋垃圾政策」。更準確地說，它目前看起來是一項正在進行中的歐盟《數位市場法》（Digital Markets Act, DMA）爭議補救提案，而不是已公開、可直接照做的新規則。

先看短版答案

Google 據報提出的讓步，與其 「網站聲譽濫用」（site reputation abuse） 政策有關；這正是歐洲出版者投訴的核心垃圾內容規則。

公開報導對這項提案的描述並不完全一致：有報導稱，Google 送交歐盟執委會的方案包括調整會影響新聞出版者代管第三方內容的「網站聲譽濫用」規則。 另一些報導則把它描述為 Google 對新聞內容在搜尋結果中的排名或顯示方式提出修改。

真正關鍵的是：目前公開資料沒有說清楚 Google 是否會改變排名門檻、設立出版者豁免、調整懲罰方式、增加人工審查權利、修改申訴流程，或縮小執法範圍。公開報導也沒有顯示 Google 已提議完全廢除這項政策。

什麼是「網站聲譽濫用」？

Google 的「網站聲譽濫用」政策，針對的是在某個主站上發布第三方頁面，藉此利用該主站既有的搜尋排名訊號來拉高排名的做法。這類操作常被稱為「寄生式 SEO」（parasite SEO）。

從 Google 的角度，這是一項反垃圾內容規則：它要打擊的，是借用高信任度網站外殼來操縱搜尋排名的內容操作。爭議在於，出版者認為這項政策的執行也可能波及合法商業合作，例如媒體網站上的合作內容、贊助內容或其他由商業夥伴提供的內容。

歐盟執委會表示，其監測工作發現跡象顯示，當新聞媒體及其他出版者網站包含商業夥伴內容時，Google 可能基於「網站聲譽濫用」政策，在搜尋結果中降低這些網站與內容的排名。

為什麼歐盟用 DMA 介入？

Google Search 是 Alphabet 在歐盟《數位市場法》下被指定的核心平台服務之一。 這一點很重要，因為 DMA 對大型「守門人」平台加上特定義務，不只是一般市場競爭爭議。

2025 年 11 月 13 日，歐盟執委會啟動正式程序，評估 Google 是否依照 DMA 要求，對出版者網站在 Google Search 上提供公平、合理且非歧視的存取條件。

換句話說，歐盟要看的不只是 Google 能不能打擊垃圾內容，而是：當 Google Search 擁有龐大入口地位時，它能否以反垃圾政策之名，限制出版者的搜尋能見度、收益模式，或與商業夥伴合作的能力。 TechCrunch 報導也指出，歐盟執委會認為這項政策似乎直接影響出版者將網站與內容變現的一種常見且合法方式。

Google 據報提出了什麼？

目前最具體但仍然有限的公開說法是：Google 已向歐盟執委會提交提案，以回應 DMA 疑慮；內容包括調整「網站聲譽濫用」規則，而這些規則會影響新聞出版者如何在自家網站上代管第三方內容。

路透則報導，Google 提出修改受到出版者批評的垃圾內容政策，消息依據是路透看到的一份歐盟執委會文件。

也有報導將這項提議概括為 Google 對新聞搜尋排名或顯示方式的修改。 這些說法有助於理解方向，但仍不足以構成出版者可以直接依循的操作準則，因為實際補救文字與執行細節並未公開。

還不知道的幾個關鍵問題

目前仍有幾項核心問題沒有答案：

• 補救方案全文是什麼。 公開報導提到 Google 提出方案，但沒有刊出完整提案或歐盟執委會文件內容。
• 執法機制會怎麼變。 報導沒有說明 Google 是否會調整演算法訊號、人工處分標準、懲罰幅度、審查流程或申訴機制。
• 哪些出版者會受惠。 目前不能確認任何修改會適用於所有出版者、僅限歐盟出版者、僅限新聞出版者，或只適用某些第三方商業內容。
• 歐盟是否會接受提案。 報導稱這項方案可能幫助 Google 避免或化解 DMA 罰款，但沒有表示案件已經和解或結案。

出版者與 SEO 團隊現在應該怎麼看？

在 Google 或歐盟執委會公布具體補救條款前，出版者不宜把這些報導視為新的「合規安全港」。比較務實的做法，是繼續清楚區分編輯內容與商業合作內容，保留第三方內容出現在網站上的合理性說明，並密切追蹤 Google 或歐盟執委會是否發布正式指引。

對 SEO 團隊來說，重點是分清楚兩件事：已知的政策風險與未知的補救細節。已知的是，歐盟正在調查 Google 套用這項政策時，是否可能降低包含商業夥伴內容的出版者頁面排名。 尚未知道的是，Google 具體打算如何改變這套做法。

為什麼這個結果值得關注？

如果 Google 的提案獲歐盟接受，它可能影響未來 Google Search 在歐盟如何平衡反垃圾內容執法與出版者的商業模式。這不只是搜尋排名技術問題，也牽涉媒體網站如何透過合作內容取得收入。

風險也不小。The Next Web 報導指出，若未能和解，Alphabet 在 DMA 架構下可能面臨最高達全球營收 10% 的罰款。

目前最準確的結論應該放窄：Google 據報已就「網站聲譽濫用」垃圾政策如何影響出版者提出讓步，問題很可能與第三方商業內容及新聞搜尋呈現方式有關；但核心但書仍然是，公開報導尚未揭露實際修改內容。