俄羅斯國防部在 Telegram 發表聲明稱,俄軍已開始準備對烏克蘭能源設施發動「大規模打擊」。俄方將這項行動描述為報復,理由是烏克蘭持續攻擊俄羅斯的民用基礎設施,以及石油與能源設施。
不過,俄方聲明沒有交代關鍵細節:攻擊何時開始、會採用哪些武器、目標位於烏克蘭哪些地區,或具體鎖定哪些發電與輸電設施。目前公開資訊也無法確認這項威脅是否代表即將發動一輪新的集中攻擊。
威脅之前發生了什麼?
烏克蘭數月來持續使用遠程無人機攻擊俄羅斯境內的能源基礎設施,包括煉油廠、油庫與石油運輸相關設施。基輔表示,能源產業是俄羅斯國家收入與戰爭經費的重要來源,因此相關攻擊旨在削弱莫斯科支撐戰事的能力。
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這場無人機攻勢自夏季起明顯升溫,目標遍布俄羅斯多地,並對俄方防空系統構成壓力。美聯社指出,攻擊也導致俄羅斯部分地區出現汽油短缺與配給情況。
7 路透社引述消息人士報導,俄羅斯汽油產量在八月底已降至國內需求約七成。
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威脅發出前的致命攻擊
在俄國防部發布聲明前不久,俄羅斯無人機攻擊基輔附近一座據報存放彈藥的倉庫,地點位於米拉(Myla)村一帶,隨後引發大規模爆炸。烏克蘭總統澤連斯基當時表示,至少37人死亡,另有數十人受傷、數百人撤離;附近住宅及供老年人與身心障礙者使用的設施也受到嚴重損壞。
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俄羅斯此前也持續以導彈與無人機攻擊基輔及烏克蘭能源基礎設施。較早一次攻擊中,俄軍出動數十架攻擊無人機,以及彈道導彈和巡弋導彈,目標涵蓋基輔、敖德薩及烏克蘭中部地區的能源設施。
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為何此時的警告特別令人擔心?
這項威脅出現在烏克蘭準備迎接全面戰爭以來第五個冬季之際。俄羅斯過去反覆攻擊烏克蘭的發電廠與電網,已使數百萬人面臨供電不穩。歐盟表示,俄羅斯自戰爭開始以來有系統地攻擊烏克蘭民用能源基礎設施,導致大量民眾只能取得有限電力。
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烏克蘭能源系統在前一個冬季承受密集攻擊。歐盟對外事務部指出,2026年6月1日至2日夜間的攻擊造成基輔能源基礎設施受損,約14萬名居民一度停電;此前的攻擊也影響全國的電力、供水與供暖。
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若新一輪攻勢集中攻擊發電、輸電或供熱設施,影響可能不只停電。在嚴寒天氣下,電力短缺也可能連帶干擾供暖、供水、通訊與醫院等基本服務。至於「戰前約七成發電能力受損或被摧毀」及能源修復所需「數億美元」等說法,現有資料並未提供獨立佐證,因此不宜視為已確定的數字。
歐盟援助能發揮什麼作用?
歐盟執委會表示,已宣布一項總額9.22億歐元的方案,支援烏克蘭2026至2027年冬季的能源需求,涵蓋發電、電網韌性、能源效率與供熱。
1 歐盟另曾為2025至2026年冬季的防寒與能源準備工作撥款4,000萬歐元。
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因此,這筆2,000萬歐元的額外援助若被提及,應理解為更廣泛援助計畫的一部分,而不是足以單獨填補烏克蘭能源系統修復需求的完整資金。俄羅斯是否以及何時把最新警告化為實際攻擊,仍取決於後續軍事行動;截至目前,公開聲明沒有提供具體時間表、武器清單或目標地區。