法國柴油價格飆升,是歐洲精煉柴油供應普遍吃緊的一環。法新社依據法國經濟部網站上超過8,700座加油站的牌價計算,9月21日法國柴油平均價格達到每公升2.41歐元。另一項統計顯示,歐盟柴油加權平均價格在9月17日來到每公升2.26歐元,一週上漲4%,較2月27日高出38%。
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關鍵在於,這不只是原油價格的故事。柴油必須經過煉製、海運或陸運調度,再送到終端市場;而這套供應鏈原有的緩衝空間正變得更薄。
為何柴油漲得比原油更快?
中東局勢干擾成品油流向
中東局勢不穩,提高了原油與成品油市場的波動,尤其影響柴油與航空燃油。歐盟執委會表示,歐洲目前仍可藉由提高歐盟煉油廠產量及自全球市場尋找替代貨源,滿足柴油與航空燃油需求;商業庫存與緊急儲備目前也仍屬充足。
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但「供應尚可滿足」不等於市場毫無壓力。替代受阻貨源,需要從更遠地區調貨、拉長運輸路線,並與其他買家競逐有限的現貨。路透社報導,歐洲7月柴油進口量降至每日156萬桶,低於1月的每日197萬桶;歐洲要為工業與農業取得額外柴油供給,難度升高。
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俄羅斯少了一個供應出口來源
在烏克蘭攻擊俄羅斯煉油設施後,俄羅斯實施柴油出口禁令。這項限制讓原本就緊繃的全球市場進一步收縮;路透社報導,禁令公布後,歐洲柴油煉油利潤率升破每桶60美元。
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實務上,煉油商與燃料採購商會更積極競標已煉製完成的柴油貨物。因此,即使原油本身未創紀錄高價,柴油的批發與零售價格仍可能上升。
庫存緩衝正在縮小
歐洲近期也在消耗燃料庫存,而不是持續補庫。路透社7月報導,中東供應航線受阻、柴油出口減少後,消費者被迫動用存貨,使歐洲柴油庫存降至2022年以來最低水準。
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低庫存不代表每一座加油站都會立刻缺貨,但意味著市場更難吸收下一次航運、煉油或出口中斷;一旦再有突發事件,價格更容易急升。
市場緊繃,但尚非歐盟全面供應危機
歐盟執委會在9月8日的評估尤其重要:當時歐盟沒有供應問題。較高的歐盟煉油產量與替代進口,仍能滿足柴油和航空燃油需求。
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較精確的說法是:柴油仍買得到,但取得成本更高、替代難度也更大。這正是尚未出現普遍實體短缺前,消費者已先看到加油站價格創高的原因。
法國、匈牙利、德國、西班牙與愛爾蘭怎麼做?
法國:鎖定高暴露產業提供補助
法國將對燃料成本特別敏感產業的援助延長至年底,而非對所有駕駛人一律調降油品稅。漁民每公升補助由25歐分提高至35歐分;符合資格的營建與公共工程企業,則繼續獲得每公升20歐分支援。
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匈牙利:補償符合資格的柴油車主,不再設新價格上限
匈牙利改採補償措施,而不是設立新的柴油價格上限。政府表示,馬力不超過150匹的符合資格柴油車車主,至12月前合計可獲得2萬福林;政府認為,價格上限可能造成供應短缺。
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德國:暫時每公升減稅約0.17歐元
德國將自10月1日起至年底,調降汽油與柴油稅負約每公升0.17歐元。措施包括每公升0.14歐元的能源稅調降,加上增值稅收入下降後,估計加油站價格效果約為每公升0.17歐元。政府也計畫在2027年1月1日前,就可能的油價上限進行協商。
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西班牙:擴大柴油稅負折抵
柴油價格在7月明顯上漲後,西班牙自9月1日起把柴油稅負折抵加倍至每公升0.20歐元。
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愛爾蘭:延後恢復較高貨物稅
愛爾蘭採取不同做法:政府延後原訂於9月與10月開始、分階段恢復完整貨物稅稅率的安排。換言之,這是暫緩加稅,而不是推出新的普遍燃料減稅。
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接下來要看什麼?
歐洲柴油價格後續走勢,很大程度取決於中東成品油流向能否恢復正常、俄羅斯出口是否重啟,以及冬季需求升溫前庫存能否回補。歐盟執委會目前仍認為供應充足;但貿易航線受擾、煉製供給受限及緩衝庫存下降的組合,已讓柴油價格對任何新增衝擊異常敏感。
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