中國如何用空巴交機審批卡脖子，為國產C919客機爭取歐洲天空入場券

COMAC的漫長認證之路

中國施壓的目標非常明確。歐洲航空安全局（EASA）局長弗洛里安·吉耶梅（Florian Guillermet）在2025年4月明確表態，C919需要「三到六年」才能取得歐洲認證，這將最早的可能批准時間推遲到了2028年，甚至可能晚至2031年 。事實上，中國商飛最初是希望能在2025年就取得綠燈的 。儘管EASA已在2025年11月派遣試飛員前往上海進行驗證飛行 ，但其領導階層始終堅持，這家機構將會花費一切必要的時間，來進行最嚴謹的安全評估 。

熟悉的劇本：航空訂單作為外交槓桿

將商業航空訂單當作外交施壓工具，對北京來說並非首創。早在2012至2013年間，中國就曾阻擋過估計高達120億美元的空中巴士訂單，以抗議歐盟的碳排放交易機制 。當時針對45架A330訂單的類似凍結令，最終是在空中巴士的外交遊說與法國總統到訪後才部分解除 。眼下的這場施壓，遵循的正是同一套戰略邏輯，只是為了因應當前中國商飛企圖心高漲的時代，手法更為精細升級。

多重戰線下的貿易博弈

空中巴士的交機延遲策略並非孤立事件。2025年4月，北京已指示國內航空公司停止接收波音（Boeing）飛機，並停止購買美國的航空零件與設備，升級了與華盛頓的直接貿易爭端 。在此同時，布魯塞爾對中國電動車加徵了關稅，在已因美國保護主義而緊張的關係上，增添了新的歐中摩擦 。空中巴士就這樣被夾在正中，既面臨供應鏈中斷的困擾，也因美國一度暫停對中國的引擎出口，以及自身的引擎短缺問題，導致其被迫將無法交付的飛機存放於停機坪 。

北京的操作手法相當靈活，一方面將部分飛機訂單轉向空中巴士，作為對抗美國貿易壓力的政治籌碼；另一方面，卻又將這些訂單的交機審批扣為人質，以此施壓歐洲在中國商飛的認證議題上放行 。這形成了一條戰略鋼索：北京一邊拉攏空中巴士作為商業夥伴，另一邊卻又掐住了其交機的咽喉。

空中巴士對中國航空市場的深度商業依賴，賦予了這種策略十足的分量。中國航空公司營運著數百架空中巴士飛機，手中還有數百架的確定訂單。藉由將最終交機授權變成一個可調控的政治旋鈕，北京能夠直接打擊空中巴士的季度現金流與年度交機目標——這為歐洲各國政府與監管機構創造了極大的誘因，促使其不得不更加「關注」中國商飛C919的認證進度。