伊朗核計劃現狀：空襲未能消除威脅，IAEA監控近失，庫存下落不明

2025年6月，以色列與美國對伊朗核設施發動的軍事行動造成了重大破壞，但截至2026年8月，這場行動未能消除伊朗的核潛力。國際原子能總署（IAEA）幾乎失去了所有監控視野，大量近武器級的濃縮鈾下落不明，專家評估，伊朗仍可在數週至數月內重建生產武器級材料的能力。

軍事行動：兩輪打擊

以色列於2025年6月發動了為期12天的攻勢，目標鎖定納坦茲（Natanz）、福爾多（Fordow）和伊斯法罕（Esfahan）的濃縮廠。美國隨後發動「午夜之錘行動」（Operation Midnight Hammer），打擊了上述同一批三個設施。時任副總統范斯（J.D. Vance）形容這場行動「非常精準地鎖定」，旨在摧毀伊朗的核武計劃。

這些攻擊對鈾轉化與濃縮設施造成重大損害，短期內限制了高濃縮材料的生產。伊朗的離心機產能在初期大幅下降，但根據情報評估，到了2026年2月，伊朗已恢復其戰前產能的大約40%。目前多數運作中的串聯離心機設置在福爾多，以及至少一個透過衛星影像發現、此前未公開的設施中。

伊朗在攻擊前擁有的庫存

截至2025年6月13日——以色列首次攻擊的前一天——IAEA估計伊朗以六氟化鈾（UF₆）形式存在的總濃縮鈾庫存為9,040.5公斤。這包括：

• 濃度2%的鈾-235：2,391.1公斤
• 濃度5%的鈾-235：6,024.4公斤
• 濃度20%的鈾-235：184.1公斤
• 濃度60%的鈾-235（接近武器級）：440.9公斤

這440.9公斤的60%濃縮鈾，若進一步濃縮至90%的武器級，理論上足以製造約10枚核武器。幾乎所有這些高濃縮材料都以氣態（UF₆）形式儲存在小型鋼瓶中。

最大未知數：有多少庫存倖存？

空襲之後，IAEA一直無法確定伊朗濃縮鈾庫存的當前數量、地點或成分。伊朗未通報有多少材料在轟炸中倖存，也未說明其儲存地點。該機構僅表示「無法提供任何有關庫存現狀的資訊」。

IAEA總幹事拉斐爾·格羅西（Rafael Grossi）評估，大部分的60%濃縮鈾很可能仍位在伊斯法罕隧道綜合設施，沒有證據顯示已被轉移。該隧道綜合設施似乎是2025年6月攻擊中唯一一個未遭受嚴重破壞的目標。格羅西在2026年3月表示：「我們相信，在我們上次檢查時，伊斯法罕仍存放著略多於200公斤」的60%材料，這意味著攻擊前庫存中約有一半仍在那裡。然而，確切的數量和材料狀況仍無法驗證。

根據2026年2月的IAEA報告，包括儲存在伊斯法罕地下的材料在內，有「大量」近武器級濃縮鈾下落不明。科學與國際安全研究所（ISIS）報告指出，伊朗440公斤的60%濃縮鈾中，超過三分之二可能存放在伊斯法罕。

IAEA檢查權：近乎全面喪失監控

自2025年6月的攻擊以來，IAEA一直未能獲准進入任何被轟炸的核設施——納坦茲、福爾多或伊斯法罕。它僅能監控那些未被攻擊的場址。自2026年2月全面戰爭升級後，IAEA連這有限的實地存在也失去了。結果正如科學與國際安全研究所所述，伊朗核場址正面臨「近乎全面且持續的監控中斷」。

2026年6月，IAEA理事會通過了一項由美國支持的決議，要求伊朗揭露其剩餘庫存並允許檢查。伊朗拒絕合作，堅持只有在達成最終核協議後才會允許進入。2026年6月簽署的美伊臨時和平協議為檢查打開了大門，但德黑蘭隨後表示，關鍵場址的准入仍取決於最終協議和制裁的解除。

伊朗重建武器級生產的潛力

攻擊前的「突破」時間線

在攻擊之前，伊朗利用其60%的庫存，可在短短一週內生產出足夠一枚核彈所需的武器級鈾（90%鈾-235）。

攻擊後的延遲

2025年6月攻擊後，美國情報評估認為，伊朗製造核武器的時間表已被推遲至長達一年。

截至2026年5月，時間未再延長

然而，到了2026年5月，美國情報評估顯示，「突破」時間線自上年夏季以來未再改變——這意味著額外的數月衝突並未進一步削弱伊朗的能力。

當前產能估計

由於約有200公斤的60%濃縮鈾被認為仍完好無損，且伊朗已重建約40%的離心機產能，專家評估，如果伊朗決定這麼做，它可能在數週甚至數天內就可將鈾濃縮至90%的武器級。一份綜合分析估計，利用倖存的庫存，生產武器級材料需要2至4週，而將其武器化為可部署的彈頭則需要6至18個月。

值得注意的是，從60%濃縮至90%，每枚武器僅需約500個分離功單位（SWU），而從天然鈾濃縮至60%則需要約5,000 SWU。這意味著，製造核彈最快的方式是直接使用現有的60%庫存，而非從頭開始。

關鍵未知

由於IAEA無法驗證當前的庫存規模、離心機狀況，或是否存在任何未申報的設施，所有關於「突破」時間的估計都存在很大的不確定性。該機構已警告，它已「無法履行」其在《核不擴散條約》下的保障監督責任。

專家發現摘要

• 設施損害程度： 嚴重，但納坦茲和福爾多被評估為至少「嚴重受損」，而非完全摧毀。納坦茲的地面試驗燃料濃縮廠已被摧毀。伊朗已恢復約40%的離心機產能。
• 倖存的濃縮鈾： 伊斯法罕可能存有超過200公斤的60%濃縮鈾，但狀況不明。其餘約200公斤中的大部分下落不明。
• IAEA監控： 自2026年2月以來近乎全面喪失。
• 「突破」時間線： 攻擊前為1週；攻擊後（2025年6月）約為1年；到2026年5月，時間與2025年6月相比無變化；當前估計：利用倖存庫存，時間為數週至數月。
• 武器化： 在裂變材料生產後，需要6至18個月來製造可部署的彈頭。