泰國如何以 TEOSA 智慧教室，讓數位教育政策落地？

泰國的「全民科技賦能開放學校」（Technology-enabled Open Schools for All，TEOSA）計畫，將數位教育與人工智能（AI）政策中較為宏觀的目標，轉化為一項可以在地方學校網絡中實際測試的試點。2026 年 3 月 4 日，UNESCO、華為與泰國教育部合作，在武里南府及四色菊府 10 所學校啟用智慧教室。14

這項計畫的重點不只是把科技設備搬進課室。TEOSA 同時整合網絡基礎設施、跨校協作與教師專業發展，讓數位轉型不再只是硬件採購，而成為一套較具體、可驗證，也有機會更公平的教育模式。

以「母校—子校」模式連結較小型學校

在兩個府中，每個地區均由 1 所「母校」連結 4 所「子校」，形成一種樞紐與分支式的教學網絡。這種安排讓設備、教材、課堂資源與教師經驗可以在多所學校之間共享，而不是集中在單一、資源較充足的校園。UNESCO 表示，這項試點涵蓋泰國東北部 10 所學校，每所母校均與 4 所合作學校相連。11

對泰國而言，這種設計提供了一條處理數位資源落差的實際路徑。規模較小或位置較偏遠的學校，不必各自建立同等程度的設備與專業能力，也能參與跨校教學及教師學習網絡。

基礎設施為混合式學習打底

試點學校獲配的智慧教室設備包括互動顯示屏、文件攝影機、桌面電腦及高速互聯網。11 華為則表示，參與計畫的 10 所中學約服務 4,000 名學生，並獲得數位教學工具及資訊與通信科技（ICT）培訓。12

這些設備可支援更靈活的教學方式：課堂可以在互聯學校之間共享，數位內容可以補充面授教學，教師也能運用科技協助學習與評量。換言之，基礎設施是泰國數位學習政策的「傳遞層」，而不是一項孤立的硬件投資。

AI 策略的核心仍然是教師

TEOSA 也把教師能力視為負責任採用 AI 的必要條件。計畫中的培訓與課堂示範，參考 UNESCO《教師 AI 能力框架》。該框架在五個範疇下列出 15 項能力，包括以人為本的思維、AI 倫理、AI 基礎與應用、AI 教學法，以及運用 AI 進行專業學習。9 1

框架強調保障教師權利、維持人的自主性及推動可持續發展，並以「掌握」（Acquire）、「深化」（Deepen）及「創造」（Create）三個階段，讓教師專業發展可以循序漸進。9

這種取向重新界定了 AI 在課堂中的角色。AI 可以協助備課、提供回饋或支援評量，但課程脈絡、專業判斷、共融安排，以及師生之間的教育關係，仍應由教師負責。TEOSA 因此把科技採用與教師所需的專業及倫理能力連結起來。

把政策語言轉化為執行測試

泰國的「數位時代教育轉型」政策，以及《國家人工智能策略與行動計畫（2022–2027）》，所要求的不只是部署數位工具，更包括一系列執行層面的問題：應先連結哪些學校？教師需要甚麼支援？數位學習如何觸及服務不足的社群？AI 輔助教學與評量又應受到哪些保障？

TEOSA 提供了一個規模相對集中的測試場景。互聯學校、共享學習網絡、課堂科技與教師培訓的組合，比單純添置設備更接近完整的落地模式。計畫明確聚焦數位能力與 AI 能力，也讓教育工作者的準備程度與科技部署並列為政策的一部分。14

公私協作可以加速試驗，但不能取代公共責任

這項合作在分工上具有一定參考價值：UNESCO 提供教育及倫理指引，泰國教育部負責把試點連結至公共教育體系與政策，華為則提供科技及執行支援。圍繞泰國國家數位學習平台及 AI 能力舉行的全國工作坊，也顯示合作並不只限於安裝課室設備。13

不過，課程設計、教育共融、私隱、成效評估及長期經費，仍須由公共機關承擔責任。公私營合作可以加快試驗與部署，卻不能單靠自身保證公平使用或長期運作。

TEOSA 已展示甚麼，又尚未證明甚麼？

TEOSA 展示了一種把數位基礎設施、教師發展及跨校協作結合起來的實際方法，但目前尚未證明這項試點已改善學習成果，或永久收窄泰國的數位落差。現有報道描述的是早期執行階段，而不是完整的影響評估。

它對泰國數位教育及 AI 政策的長期貢獻，將取決於下一步：網絡能否穩定運作、教師能否持續獲得支援、學生與學校資料能否受到妥善治理，以及擴展決策能否由獨立證據支持。如果這些條件得到滿足，這項試點或能協助泰國把國家政策目標轉化為適用於更多學校的標準、預算及教師專業發展制度，而不只停留在最初的 10 所學校。