巴基斯坦在其中扮演重要角色,協助在華盛頓與德黑蘭之間傳遞提案、修改協議草案,並試圖促成停火或更廣泛的政治安排。
一些報導指出,談判正在討論一份初步框架協議或諒解備忘錄,其目標包括:
部分構想甚至提出先簽署一份簡短文件,暫停衝突,之後再談更全面的協議。
這些外交努力其實延續自2025年開始的美伊核談判。當時雙方在阿曼首都馬斯喀特(Muscat)與義大利羅馬舉行多輪會談,多數時間也是透過調解人傳話的「間接談判」。
不過,即使談判多輪,進展仍然有限。
所有談判的核心仍然是伊朗的核計畫。
美國與其區域盟友希望伊朗接受嚴格限制,包括降低或停止高濃度鈾濃縮,並接受更嚴密的國際監督,以確保德黑蘭無法發展核武。
伊朗則堅稱其核計畫只用於和平用途,並拒絕完全放棄鈾濃縮活動。這項分歧長期以來一直是談判最大的障礙。
波灣官員也警告,如果協議沒有真正限制伊朗的核能力,以及其飛彈與無人機計畫,那只會把危機推遲,而不是解決。
除了安全議題,經濟因素也是談判的關鍵。
伊朗要求美國解除長期經濟制裁,並允許其取得被凍結在海外銀行的資產。德黑蘭方面表示,若沒有經濟利益,任何核讓步在國內政治上都難以接受。
一些提案甚至討論將部分凍結資產解凍,作為建立互信的措施,但相關安排仍存在高度政治爭議。
簡單說,談判的邏輯是一種交換:
另一個讓波灣國家高度關切的問題是荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。
這條位於伊朗與阿曼之間的狹窄水道,是全球最重要的石油運輸通道之一。大量來自波斯灣的石油與液化天然氣必須經過這裡才能運往世界市場。
阿聯酋總統外交顧問安瓦爾・加爾加什(Anwar Gargash)警告,如果伊朗能控制或政治化這條航道,將會造成極其危險的先例,並威脅全球能源安全。
因此,波灣國家堅持任何和平協議都必須確保海峽的自由航行權。
區域決策者多次表示,軍事升級可能讓情勢更難收拾。
加爾加什指出,美伊達成協議的機率只有「五五波」,並警告如果衝突再次升級,中東局勢可能更加不穩定。
他與其他政策制定者認為,真正需要的是政治解決方案,而不是另一輪軍事衝突。
如果只達成暫時停火,卻沒有解決核計畫、制裁與海上安全等根本問題,衝突可能很快再次爆發。
目前波灣國家的策略很明確:拖延衝突、維持談判、尋找妥協空間。
是否能達成協議,取決於華盛頓與德黑蘭能否交換各自最核心的需求:
在這些問題找到平衡之前,外交仍然充滿不確定性。而在全球最重要的能源走廊之一附近,任何衝突升級都可能帶來遠超中東本身的全球影響。
巴基斯坦在其中扮演重要角色,協助在華盛頓與德黑蘭之間傳遞提案、修改協議草案,並試圖促成停火或更廣泛的政治安排。
一些報導指出,談判正在討論一份初步框架協議或諒解備忘錄,其目標包括:
部分構想甚至提出先簽署一份簡短文件,暫停衝突,之後再談更全面的協議。
這些外交努力其實延續自2025年開始的美伊核談判。當時雙方在阿曼首都馬斯喀特(Muscat)與義大利羅馬舉行多輪會談,多數時間也是透過調解人傳話的「間接談判」。
不過,即使談判多輪,進展仍然有限。
所有談判的核心仍然是伊朗的核計畫。
美國與其區域盟友希望伊朗接受嚴格限制,包括降低或停止高濃度鈾濃縮,並接受更嚴密的國際監督,以確保德黑蘭無法發展核武。
伊朗則堅稱其核計畫只用於和平用途,並拒絕完全放棄鈾濃縮活動。這項分歧長期以來一直是談判最大的障礙。
波灣官員也警告,如果協議沒有真正限制伊朗的核能力,以及其飛彈與無人機計畫,那只會把危機推遲,而不是解決。
除了安全議題,經濟因素也是談判的關鍵。
伊朗要求美國解除長期經濟制裁,並允許其取得被凍結在海外銀行的資產。德黑蘭方面表示,若沒有經濟利益,任何核讓步在國內政治上都難以接受。
一些提案甚至討論將部分凍結資產解凍,作為建立互信的措施,但相關安排仍存在高度政治爭議。
簡單說,談判的邏輯是一種交換:
另一個讓波灣國家高度關切的問題是荷姆茲海峽(Strait of Hormuz)。
這條位於伊朗與阿曼之間的狹窄水道,是全球最重要的石油運輸通道之一。大量來自波斯灣的石油與液化天然氣必須經過這裡才能運往世界市場。
阿聯酋總統外交顧問安瓦爾・加爾加什(Anwar Gargash)警告,如果伊朗能控制或政治化這條航道,將會造成極其危險的先例,並威脅全球能源安全。
因此,波灣國家堅持任何和平協議都必須確保海峽的自由航行權。
區域決策者多次表示,軍事升級可能讓情勢更難收拾。
加爾加什指出,美伊達成協議的機率只有「五五波」,並警告如果衝突再次升級,中東局勢可能更加不穩定。
他與其他政策制定者認為,真正需要的是政治解決方案,而不是另一輪軍事衝突。
如果只達成暫時停火,卻沒有解決核計畫、制裁與海上安全等根本問題,衝突可能很快再次爆發。
目前波灣國家的策略很明確:拖延衝突、維持談判、尋找妥協空間。
是否能達成協議,取決於華盛頓與德黑蘭能否交換各自最核心的需求:
在這些問題找到平衡之前,外交仍然充滿不確定性。而在全球最重要的能源走廊之一附近,任何衝突升級都可能帶來遠超中東本身的全球影響。