歐洲旅遊業的十字路口：抗議浪潮、TUI 獲利驟降與「避暑假期」崛起，2027年巴利亞利群島選舉成下個關鍵

歐洲旅遊業正處於一個關鍵轉折點。居民的反彈、產業的獲利壓力、氣候變遷驅動的行為改變，以及即將到來的政治關鍵時刻，正迫使南歐的大眾旅遊模式進行結構性的重新思考。

反過度旅遊抗議已升級為跨國運動

自2024年4月在西班牙加那利群島與巴利亞利群島開始，反旅遊抗議已蔓延至巴塞隆納、馬拉加、聖塞巴斯提安、熱那亞與里斯本等城市 。2025年6月15日，西班牙、葡萄牙與義大利多個城市同步舉行協調示威，巴塞隆納的抗議者以水槍噴射遊客，高喊「你的假期，我的痛苦」。此運動持續至2026年，根據 JB.com 的研究，西班牙、義大利與法國現被認為是歐洲對大眾旅遊最不友善的前三個國家 。西班牙在2026年前四個月的遊客數量仍增長3.4%，維持了緊張局勢 。

TUI 的CEO 宣布西班牙與義大利已達承載極限

2026年8月13日，TUI 的執行長 Sebastian Ebel 公開表示，西班牙與義大利「正接近其旅遊承載門檻」，他認為這將自然推動旅客轉向埃及與土耳其等替代目的地 。更早在2026年1月，Ebel 已警告巴利亞利群島「已達承載上限」，並呼籲度假者考慮其他地方 。TUI 的營運對策是將自身的航空風險運能削減5%，並在旺季使用瑞安航空（Ryanair）等合作夥伴以保持靈活性 。

伊朗戰爭與燃油成本導致獲利暴跌27%

2026年8月12日，TUI 公布第三季核心利潤（underlying EBIT）為2.346億歐元，年減近27%，低於市場預期 。稅前利潤下降43%至1.534億歐元 。該公司吸收了伊朗戰爭造成的8,100萬歐元一次性成本，包括旅客遣返、航班改道與航空燃油價格飆升 。TUI 德國部門的夏季預訂量下降約7%，顧客傾向在最後一刻才預訂 。TUI 已在2026年4月調降全年獲利前景，並暫停營收預測 。

「避暑假期」與替代目的地需求激增

地中海創紀錄的夏季高溫正助長「避暑假期」（Coolcation）趨勢，即旅客尋求更涼爽的北方目的地。Trip.com 集團報告顯示，針對涼爽目的地的搜尋量年增74% 。斯堪地那維亞半島、芬蘭南部與挪威西部的需求急遽增加 。與此同時，TUI 的執行長明確指出，埃及與土耳其將吸收來自西班牙與義大利的溢出需求 。這種「北向」（往更涼爽氣候）與「東/南向」（往更低成本替代地）的雙重轉變，正重塑旅遊版圖。

各國政府開始實施稅費與限制措施

為回應當地壓力，西班牙、義大利與法國已引入或擴大旅遊稅、短租限制與郵輪旅客管制措施 。具體措施包括巴塞隆納調高飯店稅、數個西班牙城市限制短期度假租賃、以及威尼斯等港口限制郵輪停靠數量 。歐盟理事會已承認歐洲大陸存在「不均衡旅遊」問題，其中西班牙、德國、法國與義大利是主要旅遊目的地 。

2027年巴利亞利群島選舉：下一個政治關鍵點

巴利亞利群島（反過度旅遊抗議於2024年4月首次爆發的地點）將於2027年舉行區域選舉 。TUI 宣布該群島「已達承載上限」，這使得旅遊政策無可避免地成為選戰核心 。選舉結果將決定巴利亞利群島是要進一步收緊限制，還是試圖在依賴旅遊業（約占群島GDP的35%）與居民對住房可負擔性和生活品質的需求之間取得平衡。各政黨很可能面臨壓力，必須提出具有約束力的遊客人數上限、更高的環保稅，以及更強力的住房保障措施。

關鍵不確定性

• 各國新的旅遊稅費與限制的具體細節分散於當地法規中，本次搜尋未完全涵蓋。
• 距離2027年選舉尚遠，各候選人在旅遊政策上的具體立場目前尚不明確。
• 「避暑假期」趨勢究竟會成為長期的結構性轉變，還是隨著夏季氣溫趨於溫和而消退，仍屬未知。