高溫下需要更多降溫，為何新加坡強調不能讓排放跟著增加？

降溫能在酷熱中保護人，但問題在於如何做到。2026年9月17日，新加坡永續發展與環境部長傅海燕在首屆「全球降溫承諾大會」指出，亞洲升溫速度接近全球平均的兩倍；各國必須讓更多人能夠降溫，卻不能因此增加排放，進一步推高氣溫與降溫需求。246

對新加坡而言，熱風險不是抽象的未來問題

新加坡第三次全國氣候變遷研究推估，每日最高氣溫可能上升最多5.3°C，高熱壓力日與暖夜也將增加。20 傅海燕把應對工作歸納為三個相互配合的方向：規劃、政策與夥伴合作。24

規劃是先用氣候科學和在地數據辨識風險，再決定如何調適；新加坡也撥出4000萬新元，支持「適應高溫影響」研究計畫。政策方面，重點之一是提高降溫能源效率，避免防暑需求增加時，用電量也等比例攀升。夥伴合作則要讓政府、企業與社區共同落實抗熱措施。2410

擴大降溫服務，不等於只增加冷氣

對較難避開高溫的人來說，方法必須實際可用。大會討論了耗電較少的替代降溫方式，並特別提及農民等脆弱群體。19 聯合國環境規劃署指出，遮蔭、通風、隔熱等「被動式降溫」方法，可以減少對機械設備的依賴；需要使用設備時，較嚴格的能效標準及逐步減少使用會加劇暖化的冷媒，則有助控制排放。3238

在2023年聯合國氣候變遷大會（COP28）推出的「全球降溫承諾」，正是要兼顧這兩面：到2030年顯著擴大永續降溫服務，到2050年集體減少68%的降溫相關排放，並提升降溫技術效率。這些是行動目標，不代表降溫服務已經擴大、排放也已下降。2931

新路線圖與獎項，下一步看落實

大會新公布的「全球抗熱路線圖」，旨在協助各國於極端高溫期間保護民眾，並維持學校、醫院、職場、糧食與供水系統，以及能源基礎設施運作。會中也宣布資金支持、合作夥伴關係及產業平台，以推動永續降溫。119

新加坡因推動永續降溫與抗熱工作，獲頒首屆「降溫領袖」國家獎項；其研究、政策協調與社區行動受到肯定。110 不過，獎項與承諾都不是成效的終點。真正的考驗是：當降溫需求持續增加，這些措施能否保護更多人，同時避免降溫相關排放上升。131