歐盟 15.6B 歐元 IRIS² 衛星計劃：348 顆衛星、歐洲版 Starlink 嘅國防用途全面解讀

IRIS²（全名係 Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite，即係「基礎建設以達致韌性、互聯互通同衛星安全」），就係歐盟應對一個日益嚴重嘅戰略問題嘅答案：就係依賴非歐洲嘅衛星網絡嚟做政府通訊同國防。以下係呢個計劃嘅全部重點，包括成本、主要參與者，同埋點解喺地緣政治上咁重要。

擴充咗嘅衛星群：348 顆衛星，分佈兩個軌道

最終嘅衛星群設計係咁嘅：

• 330 顆衛星 喺低地球軌道（LEO）
• 18 顆衛星 喺中地球軌道（MEO）

同早期計劃相比，呢個係多咗 66 顆衛星，而額外嘅容量係專門撥畀國防、安全同緊急服務嘅 。呢種多軌道架構嘅設計，係為咗結合 LEO 同 MEO 嘅優點，喺需要嘅地方提供有韌性嘅連線 。

156 億歐元 嘅成本分析

成個計劃嘅總預算係 156 億歐元（大約 170 億美元），涵蓋開發、部署同營運 。

西班牙衛星營運商 Hispasat 獲分配嘅預算超過 16 億歐元，負責做天線、控制系統同地面網絡基建嘅主要承辦商 。呢間公司仲會主導一個低地球軌道層，用嚟做直接連裝置同物聯網連線，呢個部分嘅撥款高達 6 億歐元 。

對比返，2024 年 12 月簽署嘅最初特許合約預算係 105.5 億歐元，計劃建造 290 顆衛星——而家呢份協議無論係規模定係成本都擴充咗 。

SpaceRISE 財團：負責興建 IRIS² 嘅三間公司

SpaceRISE 財團由三間主要嘅歐洲衛星營運商組成 ：

• SES（盧森堡）——核心營運商同財團領導
• Eutelsat（法國）——核心營運商
• Hispasat（西班牙）——獲委任為天線、控制系統同地面網絡基建嘅主要承辦商，預算超過 16 億歐元

歐洲太空總署（ESA）會透過一份夥伴項目合約，支援呢個財團去推行計劃 。

國防同安全：一個為政府而設嘅量子安全網絡

IRIS² 最主要係一個 安全嘅政府通訊網絡，係畀歐盟成員國用嘅，唔係畀一般消費者上網用嘅 。佢嘅設計係要提供有韌性、量子安全嘅通訊，用喺：

• 國防同軍事行動
• 危機管理
• 關鍵基礎設施保護

就容量嚟講，呢個系統會 將歐盟政府嘅通訊容量提升 60%，提供唔使依賴非歐洲基建嘅主權連線 。對於一個之前要依靠美國擁有嘅衛星網絡嚟做安全政府功能嘅聯盟嚟講，呢個係一個好關鍵嘅能力。

地緣政治背景：歐洲版 Starlink 嘅主權競爭對手

IRIS² 廣泛被形容為 歐洲版 Starlink 嘅主權競爭對手——但佢嘅任務本質係好唔同嘅 。Starlink 係一個消費者寬頻服務，而 IRIS² 係為政府級嘅安全同韌性而設嘅。

呢個計劃之所以要加快，係因為三個地緣政治壓力：

• 同俄羅斯嘅緊張關係： 需要有獨立、安全、唔受外部控制或干擾嘅軍事級通訊
• 對美國系統嘅依賴： 減少依賴美國擁有嘅衛星網絡（Starlink 同其他）去做關鍵政府同國防功能
• 數碼主權推動： 歐盟更廣泛嘅策略，要控制自己嘅數碼基建、數據安全同連線能力，確保就算喺地緣政治危機期間都有韌性

呢個計劃喺 2024 年 10 月 正式批畀 SpaceRISE 財團，由 2026 年 1 月到 8 月進行談判，直到最終實施協議簽署 。隨住首批衛星確認喺 2029 年發射，IRIS² 係歐洲史上最大嘅戰略基建項目之一。