亞美尼亞－阿塞拜疆和平進程：迪利然會議破咗冰，定係原地踏步？

會後冇發表聯合聲明，亦冇公開跡象顯示最棘手嘅問題有任何進展。喺公眾層面，呢次會議嘅最大作用，係防止雙方完全割蓆，而唔係解決核心爭議。

原則上傾掂，實際上未簽嘅協議

哈吉耶夫同格里戈良推動緊嘅和平框架，係有份具體、已經公開嘅文本。呢份名為《關於建立亞美尼亞共和國與阿塞拜疆共和國之間和平與國家間關係嘅協議》，經歷咗以下過程 ：

• 談判完成：2025年3月13日，兩國外交部宣布，協議草案文本嘅工作已經完成 。
• 草簽：2025年8月8日，喺美國華盛頓，由時任美國總統特朗普（Donald Trump）做中間人，亞美尼亞總理帕希尼揚（Nikol Pashinyan）同阿塞拜疆總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）草簽咗呢份協議 。
• 公開但未簽署：經雙方同意，協議文本被公開，但冇正式簽署。意味住佢有政治分量，但冇法律約束力。

自2025年8月草簽以嚟，進展被形容為「零星同緩慢」。外交精力已經由撰寫條約，轉移到滿足簽署嘅先決條件——而呢度就係真正嘅死結所在。

仲卡住簽署嘅四大死結

分析員同官方聲明都指出，有四個互相緊扣嘅爭議，必須解決咗，雙方先肯簽字：

1. 亞美尼亞憲法同領土主張

阿塞拜疆最明顯嘅先決條件，係要求亞美尼亞刪除其憲法中巴庫所形容嘅「領土主張」，特別係任何提及將納戈爾諾-卡拉巴赫（Nagorno-Karabakh）同亞美尼亞統一條款 。包括外交部長巴伊拉莫夫（Jeyhun Bayramov）在內嘅阿塞拜疆官員講得好白：冇憲法公投，就冇得簽名 。

亞美尼亞領導層承認有呢個談判，但唔認為憲法真係會阻礙和平協議，而且一直冇定出公投嘅明確時間表 。呢種國內嘅猶豫態度極之關鍵，因為亞美尼亞嘅國會選舉預計喺2026年6月7日左右舉行，即係迪利然會議前幾日——呢個日期實際上將任何公投嘅機會，壓縮到選舉後嘅極短窗口期之內 。

2. 邊境劃界：原則上同意，實際上冇影

協議草案接受以蘇聯時期嘅行政邊界作為兩國承認嘅國際邊界。但協議文本將實際嘅勘界同劃界工作，交俾一個將來成立嘅雙邊委員會，而呢個委員會嘅任務、程序規則同時間表，至今仲係要傾 。將邊境劃界同和平條約談判過程分開處理，係阿塞拜疆至少由2024年起嘅明確立場 。呢個意味住條約可以簽，但實際邊界線仲有得拗——不過呢種懸而未決嘅含糊狀態，本身就係摩擦嘅根源。

3. 運輸走廊（贊格祖爾 / TRIPP）

協議入面最具地緣政治意義嘅條款之一，係授予美國對一條途經亞美尼亞領土嘅運輸路線嘅獨家開發權，呢條走廊通常被稱為「贊格祖爾走廊」（Zangezur corridor）或「跨區域基礎設施與繁榮項目」（TRIPP）。但魔鬼喺細節入面。海關程序、收費分攤安排、貨物嘅安全管轄權、以及營運商嘅法律地位，呢啲都冇喺已公布嘅草案中列明 。阿塞拜疆將呢條走廊視為一種主權權利同經濟生命線；亞美尼亞就擔心會喺冇明確限制嘅情況下，失去對自己戰略要地嘅控制權。

4. 第三方安全人員

已公布嘅協議文本禁止喺亞美尼亞-阿塞拜疆邊境部署第三國人員 。呢條禁令直接影響任何國際觀察員、維和部隊或已經名存實亡嘅歐洲安全與合作組織（OSCE）明斯克小組（Minsk Group）嘅角色。但同走廊問題一樣，實施嘅「模式」留待日後談判，造成紙本上嘅禁令與現實世界中由邊個嚟核實執行之間，存在好大嘅缺口。

其他未完成嘅事項，仲包括處理失踪人口嘅詳細程序、一個雙邊監督委員會嘅工作規則，以及正式廢除明斯克小組——阿塞拜疆外長喺2025年3月草案完成時就重申咗呢項要求 。呢啲技術上係可以解決嘅問題，但政治上佢哋同更大嘅爭議綁埋一齊。

迪利然會議喺更大嘅外交棋局中嘅位置

要理解迪利然會議，最好係將佢視為2025年底文本草簽後，一連串工作級別接觸中嘅其中一環 。哈吉耶夫同格里戈良已經成為呢種「第二軌」外交嘅恆常面孔，佢哋經常喺第三國或雙邊場合會面，測試達成協議嘅政治空間係變闊咗定係窄咗。

更廣闊嘅時間線顯示，呢個進程一度加速奔向一份文本，然後就卡喺執行階段：

• 2025年初：起草工作加快。3月13日，兩國外交部話文本談判已經完成 。
• 2025年8月8日：文本喺華盛頓草簽。領袖們簽署咗一份聯合聲明，承諾繼續努力邁向最終簽署同批准 。
• 2025年底至2026年初：哈吉耶夫同格里戈良之間嘅工作級別會議繼續，但冇定出簽署日期。亞美尼亞中央選舉委員會示意2026年6月7日可能係國會選舉日，增加咗公投時間表嘅壓力 。
• 2026年4月：兩國公民社會代表喺「和平橋倡議」下會面，呢個係一個建立公眾對協議支持嘅平行渠道 。
• 2026年6月14日：迪利然工作會議重申對話承諾，但喺解決先決條件上冇可見嘅成果。

對外界觀察者嚟講，模式好清楚：兩國政府建立咗一條運作到嘅溝通管道，手頭上有一份佢哋唔想放棄嘅文本，但除非國內嘅政治誘因到位，否則佢哋唔能夠——或者唔願意——去填補剩低嘅缺口。亞美尼亞嘅選舉週期，而家同阿塞拜疆對修憲嘅堅持撞埋一齊，創造咗一場高風險談判，唔單止關乎實質內容，更加關乎時間點。

下一步會點？

迪利然會議冇改變到基本格局，但佢幫手爭取咗啲時間。下次會議將會喺阿塞拜疆境內舉行，呢一點本身就係一個細微嘅信心建立信號 。至於下次會面能唔能夠打破僵局，取決於選舉後嘅亞美尼亞政府，係咪既有足夠嘅政治資本，又有清晰嘅憲法路線圖去發動公投——而阿塞拜疆又係咪願意接受一個分階段嘅過程，將條約簽署同公投完成脫鉤。

如果佢哋成功，南高加索地區將會見到自蘇聯解體以嚟，亞美尼亞同阿塞拜疆之間第一份正式和平條約。如果失敗，呢份已草簽嘅協議恐怕會淪為一份放喺書架上嘅文件——政治上有象徵意義，法律上就毫無約束力——而邊境、運輸同安全呢啲懸而未決嘅爭議，仍會繼續有升溫嘅風險。