對一個高度依賴原油出口收入的經濟體而言，盡快恢復出口渠道是財政上的燃眉之急。內閣今次的做法，是增加商業伙伴和運輸路線的彈性，不必只等待一條海灣航線恢復正常。

三個月機制實際上點樣運作？

根據內閣決定，伊拉克可以由9月1日起，與本地及國際專門公司簽訂為期三個月的合約。相關公司會協助伊拉克在多個出口點進行原油營銷及出口。

不過，巴格達目前未有公開交代參與公司的名稱、每家公司獲分配的出口量，或者具體會採用哪些路線。因此，今次決定較似一個授權及促成交易的框架，而不是一份已經公布詳情的出口時間表。它讓政府可以因應形勢變化，較快安排原油銷售和物流，但現有報道仍未能確認這個機制實際可以運送多少原油。

兩者不能混為一談：批准某種銷售或運輸安排，並不代表管道容量會即時增加，亦不代表油輪一定可以裝貨後順利離港。方案短期能夠發揮多大作用，仍要視乎哪些出口點可以運作、每日處理量有多少，以及買家和航運公司是否願意採用相關路線。

土耳其傑伊漢港，是眼前最清晰的替代出口點

伊拉克目前最具體的繞道方案，是向北經土耳其出口。伊拉克和土耳其已簽署一項為期一年的協議，維持兩國之間的原油管道運作，將原油輸往土耳其地中海港口傑伊漢（Ceyhan）。協議涵蓋每日最少750,000桶的輸送量。

這條走廊可讓伊拉克原油經地中海接通國際市場，無須經過霍爾木茲海峽。較早前的計劃，是在兩個半月內將經庫爾德斯坦—基爾庫克至傑伊漢管道網絡的流量，由約每日220,000桶提高至約770,000桶。

但這條路線並非伊拉克傳統南部出口系統的完整替代品。較準確的理解是，它是一個關鍵的額外出口渠道：可以收回部分失去的出口能力，亦減低所有伊拉克原油都要經同一條高風險海上通道外運的依賴。

長遠部署：兩條向西的管道走廊

巴格達亦正推動一些基建項目，希望令出口多元化不只是短期應急措施。現時討論中的計劃包括：

• 巴士拉—費什卡布爾（Basra–Fishkhabur）： 擬建管道把伊拉克南部油田連接至土耳其邊境附近的費什卡布爾，日後有可能接入傑伊漢出口系統。
• 哈迪塞—巴尼亞斯（Haditha–Baniyas）： 擬建路線由伊拉克西部經敘利亞，通往地中海沿岸的巴尼亞斯港。伊拉克和敘利亞已簽署諒解備忘錄，推進相關項目。

不過，這些計劃不等於伊拉克已經擁有即時可用的新增出口容量。伊拉克—敘利亞路線仍處於早期階段；路透社引述知情人士指，單是興建工程可能需要約四年，成本至少150億美元。 至於其他戰略路線，目前亦主要停留在可行性研究階段，研究協議本身不代表已作出最終商業或財政承諾。

改變出口路線，不等於增加產量

今次臨時機制主要改變的是伊拉克原油由邊度、透過邊種方式銷售和運輸，本身並不代表伊拉克會提高全國原油產量。

這個分別尤其重要。伊拉克表示，8月平均每日出口量約為200萬桶，同時又在推進新的出口走廊。 因此，出口回升可以是原有原油恢復運送或改道出口，而不一定代表伊拉克油田新增了產量。

簡單講，巴格達正同時處理兩個不同問題：

1. 短期問題： 在霍爾木茲海峽航運受阻期間，找出足夠仍然運作的出口點，將原油賣出並運到市場。
2. 結構性問題： 建立足夠多的管道和碼頭替代方案，避免日後一條海上航線中斷，就令伊拉克再次大幅失去接觸全球石油市場的能力。

9月開始的機制，主要是快速但臨時地處理第一個問題；伊拉克—土耳其協議則提供一條較明確的近期走廊，而費什卡布爾及巴尼亞斯項目，就代表巴格達希望從根本上減低對海灣航運的依賴。

同時，伊拉克強調會遵守OPEC+的產量限制。即使8月出口平均約每日200萬桶，現時政策重點仍是把原本獲准出口的原油重新安排路線、裝運地點和買家，而不是透過增產去解決出口下跌問題。換句話說，巴格達要恢復的是原油流向和收入渠道，不是藉機突破既有產量配額。

對一個高度依賴原油出口收入的經濟體而言，盡快恢復出口渠道是財政上的燃眉之急。內閣今次的做法，是增加商業伙伴和運輸路線的彈性，不必只等待一條海灣航線恢復正常。

三個月機制實際上點樣運作？

根據內閣決定，伊拉克可以由9月1日起，與本地及國際專門公司簽訂為期三個月的合約。相關公司會協助伊拉克在多個出口點進行原油營銷及出口。

不過，巴格達目前未有公開交代參與公司的名稱、每家公司獲分配的出口量，或者具體會採用哪些路線。因此，今次決定較似一個授權及促成交易的框架，而不是一份已經公布詳情的出口時間表。它讓政府可以因應形勢變化，較快安排原油銷售和物流，但現有報道仍未能確認這個機制實際可以運送多少原油。

兩者不能混為一談：批准某種銷售或運輸安排，並不代表管道容量會即時增加，亦不代表油輪一定可以裝貨後順利離港。方案短期能夠發揮多大作用，仍要視乎哪些出口點可以運作、每日處理量有多少，以及買家和航運公司是否願意採用相關路線。

土耳其傑伊漢港，是眼前最清晰的替代出口點

伊拉克目前最具體的繞道方案，是向北經土耳其出口。伊拉克和土耳其已簽署一項為期一年的協議，維持兩國之間的原油管道運作，將原油輸往土耳其地中海港口傑伊漢（Ceyhan）。協議涵蓋每日最少750,000桶的輸送量。

這條走廊可讓伊拉克原油經地中海接通國際市場，無須經過霍爾木茲海峽。較早前的計劃，是在兩個半月內將經庫爾德斯坦—基爾庫克至傑伊漢管道網絡的流量，由約每日220,000桶提高至約770,000桶。

但這條路線並非伊拉克傳統南部出口系統的完整替代品。較準確的理解是，它是一個關鍵的額外出口渠道：可以收回部分失去的出口能力，亦減低所有伊拉克原油都要經同一條高風險海上通道外運的依賴。

長遠部署：兩條向西的管道走廊

巴格達亦正推動一些基建項目，希望令出口多元化不只是短期應急措施。現時討論中的計劃包括：

• 巴士拉—費什卡布爾（Basra–Fishkhabur）： 擬建管道把伊拉克南部油田連接至土耳其邊境附近的費什卡布爾，日後有可能接入傑伊漢出口系統。
• 哈迪塞—巴尼亞斯（Haditha–Baniyas）： 擬建路線由伊拉克西部經敘利亞，通往地中海沿岸的巴尼亞斯港。伊拉克和敘利亞已簽署諒解備忘錄，推進相關項目。

不過，這些計劃不等於伊拉克已經擁有即時可用的新增出口容量。伊拉克—敘利亞路線仍處於早期階段；路透社引述知情人士指，單是興建工程可能需要約四年，成本至少150億美元。 至於其他戰略路線，目前亦主要停留在可行性研究階段，研究協議本身不代表已作出最終商業或財政承諾。

改變出口路線，不等於增加產量

今次臨時機制主要改變的是伊拉克原油由邊度、透過邊種方式銷售和運輸，本身並不代表伊拉克會提高全國原油產量。

這個分別尤其重要。伊拉克表示，8月平均每日出口量約為200萬桶，同時又在推進新的出口走廊。 因此，出口回升可以是原有原油恢復運送或改道出口，而不一定代表伊拉克油田新增了產量。

簡單講，巴格達正同時處理兩個不同問題：

1. 短期問題： 在霍爾木茲海峽航運受阻期間，找出足夠仍然運作的出口點，將原油賣出並運到市場。
2. 結構性問題： 建立足夠多的管道和碼頭替代方案，避免日後一條海上航線中斷，就令伊拉克再次大幅失去接觸全球石油市場的能力。

9月開始的機制，主要是快速但臨時地處理第一個問題；伊拉克—土耳其協議則提供一條較明確的近期走廊，而費什卡布爾及巴尼亞斯項目，就代表巴格達希望從根本上減低對海灣航運的依賴。

同時，伊拉克強調會遵守OPEC+的產量限制。即使8月出口平均約每日200萬桶，現時政策重點仍是把原本獲准出口的原油重新安排路線、裝運地點和買家，而不是透過增產去解決出口下跌問題。換句話說，巴格達要恢復的是原油流向和收入渠道，不是藉機突破既有產量配額。