新加坡擬改 COPIF：電訊設施要喺起樓前規劃，天台及燈柱空間料免租

新加坡資訊通信媒體發展局（IMDA）提出修訂《大廈資訊通信設施守則》（Code of Practice for Info-communication Facilities in Buildings，簡稱 COPIF），希望將電訊基礎設施由「起好樓先諗」改為一開始設計大廈時就規劃。諮詢文件於 2026 年 3 月 18 日發布，但現時仍未成為法規；在 IMDA 完成考慮意見並公布修訂版之前，現行 COPIF 2018 仍然適用，亦未有確定新規生效日期。

核心方向：起樓前先預留電訊位置

按建議，新發展項目在設計階段就要找出合適的流動網絡安裝空間（Mobile Installation Space，MIS），而不是等大廈落成後才處理基站應該放喺邊度。

建築業主或發展商要預留相關位置，並將所需的被動基礎設施納入建築圖則；流動網絡營辦商（MNO）則會較早參與設計，協助判斷哪些位置符合技術要求，之後再喺預留空間內安裝自己的網絡設備。

IMDA 的用意，是減少落成後先談位置所引起的爭拗、改裝工程及對住客或租戶的干擾。若設施預先準備好，電訊商亦較容易在大廈開始有人入住時部署覆蓋，毋須等到出現「收得差」先補救。

天台仍是可行情況下的首選

建議保留一項原有原則：只要技術及實際情況許可，流動網絡安裝位置應優先設於大廈天台。相關流動設備所需的空間，將由業主免費提供，天台基站除了可改善大廈內的覆蓋，在合適情況下亦可服務附近戶外範圍。

不過，「預留天台位」不等於每個天台都一定會裝設備。最終是否適合部署，仍由 MNO 按網絡規劃及技術條件決定；設備亦由電訊商自行投資和安裝。

安全方面，諮詢文件建議在工程開始前，由 MNO 自費聘請專業工程師（PE）為擬議的流動網絡裝置進行結構安全認證。

燈柱等街道設施或可提供免租小型基站位置

諮詢亦考慮要求包括燈柱在內的街道設施，提供免租空間予電訊商部署較小型的流動網絡設備。當天台不適用，或者未能提供足夠街道層覆蓋時，這些位置可以作為額外選擇。

對較密集的 5G 網絡而言，小型基站往往需要相隔較近，才能在繁忙戶外地方提供足夠容量。IMDA 早前的諮詢材料提到，公園、綠化走廊及公路等地方，都可能需要這類部署。

換句話說，規劃工作不只涉及一幢大廈：相關街道設施的業主或管理者可能要預留設備位置和協調進場，而電訊商就負責網絡設備的安裝及運作。

新樓 B1 停車場要預留電訊管道

對新建大廈，IMDA 建議將電訊 riser（垂直電訊管道）延伸至地庫一層，即 B1 停車場，並在 B1 加裝電訊電纜槽，與電力電纜槽一併規劃。

Riser 是貫通不同樓層、用來容納及保護電訊電纜的垂直通道；電纜槽則是分布電纜的水平或指定走線。兩者預先通到 B1，日後要改善停車場的流動或固網連接時，就較少需要打開已完成的結構，亦可減低大型改裝工程的需要。

IMDA 將焦點放在 B1，與其實際使用情況有關。B1 停車場可能涉及網約車上落客、食物及包裹派送，以及緊急進出；住客、租戶、訪客和服務人員都可能需要穩定通訊。至於 B1 以下樓層，現時建議未有提出同樣要求，原因是人流一般較低，而且較為短暫。

對業主、發展商及電訊商有甚麼影響？

業主及發展商

如果建議最終落實，業主及發展商主要要負責：

• 預留指定的流動網絡安裝空間，並就相關部署提供免租位置；
• 在適用情況下，將天台或其他合適的流動網絡位置納入項目設計；
• 將電訊 riser 及電訊電纜槽規劃至 B1；以及
• 配合流動及固網部署所需的空間、走線和其他被動設施。

這些責任主要關乎「預留空間及建好走線」，並不代表業主要替電訊商揀設備，或者負責設計電訊商的網絡。

流動網絡及其他電訊商

MNO 將需要更早加入項目設計流程，按技術條件找出合適的部署位置，再自行安裝網絡設備。進行流動網絡工程前，亦要處理結構安全要求，包括由專業人士作出認證。

簡單講，業主提供一個「準備好畀人裝機」的環境，電訊商就決定網絡應該點樣設計、投資及部署。

點解 IMDA 要推呢次修訂？

這次檢討旨在支援流動及固網基礎設施的升級和部署，亦包括提供重要服務的大廈，讓相關建築具備更穩健的通訊條件。

如果設施由設計階段開始安排，理論上可以：

• 減少落成後就設備位置爭拗；
• 降低昂貴及具滋擾性的改裝工程；
• 縮短新大廈部署網絡覆蓋所需的時間；
• 改善 B1 停車場等較難覆蓋的地方；以及
• 為高容量流動網絡提供更多戶外部署位置。

對住客和租戶來講，最直接的分別可能是搬入新樓、聯絡搬運工人或裝修承辦商、收外賣及網購包裹、工作，以及同家人保持聯絡時，較容易有穩定網絡。B1 的預先配套亦有助處理網約車接送、派送交收及緊急通訊等需要。

自動駕駛車及送貨機械人：方向，不是保證

IMDA 將更高網絡密度及街道層容量，與更互聯的未來服務聯繫起來，例如自動駕駛車及送貨機械人。不過，這些只是說明改善基礎設施可能支援哪些依賴連接的應用，並不代表 COPIF 修訂一旦落實，就一定會帶來某一種具體服務。

這個分別值得留意：建議主要處理的是網絡部署所需的實體條件——空間、進場權限及電纜走線。最終覆蓋範圍、網絡容量和未來應用，仍要視乎電訊商投資、技術設計、用量及其他因素。

幾時生效？目前未有答案

引用的 2026 年諮詢資料沒有列出確定生效日期。IMDA 要先考慮各方回應，再決定是否發布修訂版 COPIF。因此，現階段不應將這些建議當成已經具有約束力的新規定。IMDA 列出的最新 COPIF 2018 及相關指引，仍然是由 2018 年 12 月 15 日起生效的版本。

對正在規劃項目的團隊而言，現階段最實際的做法，是密切留意最終修訂版及生效日期；同時，亦可在新發展項目的早期設計階段，先考慮電訊空間、天台進場安排，以及通往 B1 的管道和電纜槽。這就是 IMDA 建議所指向的方向，但具體要求和何時開始實施，仍有待最後決定。