中美爭拗中國科技供應商，拉丁美洲成新一輪戰略角力中心

2026年8月底，一場由社交媒體引發的公開交鋒，令中國科技供應商在拉丁美洲的角色，成為中美外交角力的新焦點。美國國務院負責西半球事務的助理國務卿胡安・巴勃羅・塞古拉（Juan Pablo Segura）促請美國在區內的夥伴轉用「可信供應商」；中國外交官則反駁，指美方是在借政治壓力排斥中國企業。67

爭端由甚麼引起？

塞古拉點名六間企業：電訊設備商華為（Huawei）、中興通訊（ZTE）及海能達（Hytera）；監控設備製造商海康威視（Hikvision）及大華（Dahua）；以及無人機製造商大疆（DJI）。他把相關產品形容為「高風險技術」，並指中國法律要求這些供應商配合北京的情報服務。按美方的說法，這可能帶來間諜活動、黑客攻擊及令網絡停止運作的風險。178

美方訊息並非單純提出一般性的安全提醒。塞古拉要求美國在美洲的夥伴盡快轉用可信替代方案，以保障民眾及國家主權。其後，包括美國駐巴拿馬大使館在內的美方外交代表亦轉發或放大有關訊息。147

不過，以上仍然是美國官員提出的指控，並非本文現有材料已獨立確立的調查結果。所提供的資料沒有包括技術評估，證明上述企業曾在拉丁美洲協助間諜活動或令網絡中斷。

中國點樣回應？

中國駐巴拿馬大使館否認有關指控，形容華府的做法是「科技霸凌」。中方表示，中國企業在當地依法按市場規則營運，並指美國以國家安全為理由打壓中國公司，向拉丁美洲政府施壓。2318

中國使館亦以諷刺方式回應。使館發布一幅漫畫，畫中一件流淚的燒賣被裝上竊聽器，配文反問：為甚麼連燒賣也要被裝竊聽器？這幅圖旨在嘲諷北京眼中的美方過度猜疑，暗示美國把對中國科技的懷疑推到荒誕程度。17

中方同時把監控指控反過來指向華府，提到美國自身的相關紀錄，並認為涉及科技安全的聲稱應該以證據及技術標準判斷，而不是由地緣政治壓力決定。1820

點解巴拿馬同拉丁美洲會成為焦點？

事件在巴拿馬發生並獲當地美國使館放大，令其意義超越單一設備或電訊合約。相關報道反覆把巴拿馬及拉丁美洲放在貿易、物流、基建及科技競爭的大背景下討論。美國使館的做法，把中國科技描述為可能威脅網絡安全及國家主權；中國則把同一場宣傳攻勢描述為排斥中國供應商、限制拉丁美洲政府選擇商業夥伴的行動。137

換句話說，爭論並不只是「用邊間公司的設備」咁簡單，而是反映兩套相互競爭的區域影響力路線：

• 華府的取向： 鼓勵夥伴優先選用美方認為「可信」的供應商，並減少接觸其眼中與中國國家力量有關的科技。78
• 北京的取向： 為中國企業作為合法商業參與者辯護，並形容美國施壓是企圖重塑區內的貿易及科技選擇。2318

現有證據足以支持把事件形容為涉及拉丁美洲及巴拿馬的更廣泛戰略競爭。不過，資料未能證實另有一場詳細、獨立而集中於某一個具體貿易樞紐的使館交鋒。

更大局面的啟示

這場社交媒體爭拗顯示，科技採購已經成為中美外交的一部分。電訊網絡、監控系統及無人機，如今不只被視為商業產品，亦被放在國家安全及地緣政治影響力的框架下討論。67

對拉丁美洲政府而言，實際難題在於安全警告與戰略自主之間的取捨。華府要求夥伴迅速更換供應商；北京則警告，這種壓力可能以政治理由收窄各國選擇。這場交鋒因此反映一個仍在延續的競爭：一項基建或科技決定，影響往往遠遠超出原本的一份合約。