中國提早移除政府版 Windows 10，微軟在華策略再受壓

今次提早清退，表面原因是未有具體交代的資料安全疑慮；更深層次則與北京近年推動科技自主、減少敏感政府系統依賴外國供應商的方向一致。政府相關機構預計會改用本地開發、以 Linux 為基礎的作業系統。

相關政策並非只針對 Windows。中國政府採購指引早已逐步限制 Intel 及 AMD 處理器在政府電腦和伺服器上的使用，並鼓勵以國產處理器、作業系統、辦公室軟件及資料庫取代外國產品。

美國收緊先進科技出口限制，是整個背景的一部分，但不能單憑出口管制推斷今次指令的直接原因。就目前公開資料而言，最清楚的說法仍然是資料安全考慮，加上減少依賴外國科技的政策取向。

微軟點樣回應？

微軟的公開回應相對簡短。公司發言人表示，微軟並不知道有任何影響這款產品的安全事故，而該軟件仍然定期獲得安全更新；公司沒有進一步解釋政府為何決定提早移除系統。

這裏要分清兩件事：微軟否認已知的產品特定安全事故，但中國當局仍然可以基於更廣泛的資料管治、供應鏈控制或國家科技策略，認為外國控制的軟件不適合用於敏感政府系統。兩者並不一定互相矛盾。

內地軟件股升，但受惠者不能混為一談

消息傳出後，內地作業系統相關股份出現強勁市場反應。Tom’s Hardware 引述報道指，湖南麒麟信安及 Archermind 觸及上海市場 20% 的每日升幅上限，中國軟件則升 10%。

不過，股價上升反映的是投資者預期國產替代需求增加，並不代表每一間被點名的公司都已取得與今次 Windows 指令直接相關的合約。

Kylin Software 及 Tongxin 主要與中國國產作業系統發展有關；Huawei 擁有更廣泛的硬件及軟件生態；Cambricon 則主要是一間 AI 晶片公司。它們面對的是同一個「科技自主」政策大方向，但業務定位並不一樣，不能簡單當成同一籃子的 Windows 替代股。

北京的「科技自主」工程，已由作業系統延伸至整條技術鏈

今次 Windows 清退，可以放在中國更大規模的本土化政策中理解：

• 作業系統： 政府相關機構逐步轉用本地開發、以 Linux 為基礎的系統，減少依賴客製化 Windows。
• 處理器及伺服器： 政府採購規則旨在逐步減少 Intel 及 AMD 處理器，改用國產替代品。
• 企業軟件： 國有企業及政府部門被引導採用本地辦公室軟件及其他由中國控制的系統。
• AI 基礎設施： 美國對先進技術的限制，亦增加中國發展或採用本地 AI 晶片及平台的壓力；但單憑今次 Windows 指令，不能證明 Cambricon 或任何一間 AI 晶片公司會直接受惠。

因此，Kylin、Tongxin、Huawei 和 Cambricon 都可能在不同層面受惠於中國科技自主方向，但這不等於每家公司都會接到今次政府版 Windows 的替換訂單。

對微軟在中國的影響：錢未必是最大問題，戰略訊號才是

從收入角度看，今次事件對微軟整體業績的直接衝擊應該有限。微軟曾表示，中國市場約佔其全球收入 1.5%。

但事件的象徵意義及長遠戰略影響更值得留意。過去五年，微軟已關閉至少 15 間在華分公司及合資企業；路透社亦報道，公司曾在 2023 年考慮退出中國市場，但目前沒有全面撤出的計劃。

微軟如今在中國保留的機會，似乎愈來愈集中於服務有海外業務的中國企業，例如透過獲准的雲端及 AI 相關服務支援它們拓展國際市場，而不是繼續爭取在中國政府科技系統中扮演核心角色。

這亦意味住，提早淘汰政府版 Windows，不能直接解讀為微軟即將全面離開中國。更準確的描述是：微軟正在收縮傳統企業軟件及本地業務版圖，同時保留較具戰略價值的雲端和 AI 機會。至於個別中國企業的 AI 或 Azure 業務規模，仍會受到中美出口管制及中國本地政策變化影響，不能將政府電腦換機等同於微軟全面撤出。

微軟與 Apple 的「撤退」並不是同一回事

微軟的變化，與不少美國企業降低中國風險的趨勢相似：減少對中國本地市場及供應鏈的依賴，同時保留仍然有商業價值的活動。但 Apple 與微軟的情況並不完全可比。

Apple 的主要課題較集中於製造及供應鏈分散；微軟面對的壓力，則更多來自政府採購、本地軟件替代、雲端及 AI 監管，以及中美科技管制。兩者的共同點不是完全離開中國，而是縮減及重新管理在華存在。

今次 Windows 10 政府版被提早清退，正好將這個轉變以一個相當具象徵性的方式呈現出來：就算是微軟為配合中國政府要求而特別打造的 Windows 版本，也未能避開北京推動科技自主、逐步減少外國技術依賴的大方向。