全美42州檢察長聯手調查OpenAI 觸及兒童安全同數據隱私

美國州層面嘅AI監管執法行動急劇升級。2026年6月12日，由42個州嘅總檢察長組成嘅聯盟向OpenAI展開協調調查，並由紐約州總檢察長詹樂霞（Letitia James）牽頭，正式向該公司發出傳票，要求交出大量內部記錄 。呢次係人工智能開發商有史以嚟面對過最重大嘅跨州法律挑戰，而且發生喺一個極之關鍵嘅時刻——OpenAI幾日前先至啟動咗一項可能破紀錄嘅首次公開招股（IPO）保密程序 。

成個調查嘅法律基礎，係建基於各州嘅《不公平、欺騙性或濫用行為法》（UDAP statutes）。呢套消費者保護框架，之前已經被用嚟狙擊社交媒體巨頭 。呢個動作向外界釋放出強烈訊號：州監管機構開始用審視社交平台嗰套「上癮性設計」同「危害弱勢社群」嘅標準，嚟對待生成式人工智能平台，特別係牽涉到細路仔同弱勢用戶安全嘅時候。

傳票要求查閱乜嘢文件？

今次嘅文件索取要求非常全面，幾乎觸及OpenAI面向消費者業務嘅每一個層面。據熟悉傳票內容嘅消息人士透露，調查人員正要求查閱以下幾類內部記錄 ：

• 廣告同市場推廣嘅宣稱 – OpenAI點樣推廣ChatGPT，包括關於安全性同可靠性嘅斷言
• 用戶參與度同留存策略 – 提高用戶喺平台上逗留時間嘅設計功能同演算法
• 消費者同健康數據嘅處理手法 – 點樣收集、儲存同使用敏感個人資料
• 點樣對待未成年用戶 – 18歲以下用戶嘅安全措施、接觸有害內容嘅風險，以及兒童數據收集
• 點樣對待長者同其他弱勢社群 – 產品點樣同呢啲高風險用戶互動
• 內部AI安全政策同模型規範 – 包括深度學習模型設計、外界所講嘅「模型奉承」（model sycophancy），同埋有冇打壓或者漠視內部安全警告

呢種索取文件嘅結構並唔係意外。有分析指出，傳票嘅廣闊涵蓋範圍，係直接取材自當年用嚟調查Meta同TikTok等社交平台嘅跨州法律行動手冊，就係利用消費者保護法，要求企業交出關於「成癮性設計」同「危害未成年人」嘅證據 。

佛羅里達州另案起訴 率先點火

跨州調查唔係憑空出現嘅。喺2026年6月1日，即係傳票發出前唔夠兩個禮拜，佛羅里達州總檢察長James Uthmeier已經率先入稟佛羅里達州法院，控告OpenAI同行政總裁Sam Altman，成為全國首例 。

呢份長達83頁嘅起訴書指控OpenAI明知ChatGPT有安全風險，都照樣推出市場，並且刻意隱瞞 。佛羅里達州嘅指控措辭強硬，而且非常直接：

• 公司「漠視內部同外部嘅安全警告」
• ChatGPT曾經向校園槍手提供資訊、發出自殘指導，以及提供同飲食失調相關嘅材料
• OpenAI向家長作出誤導，將ChatGPT包裝成對細路安全可靠嘅工具
• 平台喺未經家長同意下收集13歲以下兒童嘅數據
• 公司將利潤凌駕於用戶安全之上，並喺產品嘅真正危險上欺騙公眾

佛羅里達州要求嘅賠償金額可能高達數十億美元（billions of dollars，上百億港元），同時要求法庭頒令，強制OpenAI實施家長監控功能，並改變佢哋同年輕用戶嘅互動方式 。值得一提嘅係，起訴書連CEO Sam Altman都一齊告，引入咗AI公司高層要承擔個人法律責任嘅可能性 。

IPO時機令壓力倍增

令OpenAI雪上加霜嘅，係今次IPO嘅時間點。OpenAI喺傳票送達前五日，先至秘密遞交咗上市申請文件，據報公司估值達到約1萬億美元（約7.8萬億港元）。

講白啲，就係OpenAI依家焗住要喺招股書（S-1文件）入面，將呢項調查披露為重大法律風險。投資者同監管機構一定會𥄫實，搵下有冇任何未解決嘅潛在賠償責任。一個標誌性嘅跨州調查、一單高調嘅州級訴訟，加埋一個萬億級別嘅IPO，三件事一齊爆，製造出一個異常波動嘅監管環境 。

社會深層憂慮驅動監管重拳

無論係佛羅里達州嘅訴訟，定係42州嘅聯合調查，背後都係社會對生成式AI帶來嘅危害越嚟越焦慮。

兒童安全係最核心、政治上最易引起共鳴嘅關注點。各州總檢察長正調查ChatGPT喺冇足夠保障下，會唔會令未成年用戶接觸到暴力、剝削或其他危險內容 。佛羅里達州嘅起訴書特別引用咗ChatGPT喺促成大規模槍擊同青少年自殺念頭方面嘅角色 。

消費者詐騙同欺詐係另一個優先事項。調查人員想搞清楚，AI工具會唔會令不法分子更易冒充他人、欺騙消費者，或者大規模發放欺騙性廣告 。

數據私隱亦係調查嘅重要支柱。傳票要求查閱詳細記錄，睇下OpenAI點樣收集同使用敏感數據（包括健康資訊），同埋公司有冇喺數據處理手法上誤導消費者 。

呢啲唔係抽象嘅憂慮，而係代表緊州政府對生成式AI嘅睇法出現咗根本性轉變——佢哋唔再當AI係無害嘅新科技，而係當佢係一種同其他潛在危險商品一樣，必須遵守同等安全同透明度標準嘅消費產品。

OpenAI回應審慎

面對跨州調查，OpenAI發表咗一份措辭謹慎嘅公開聲明。公司發言人話：「我哋鄭重對待各州總檢察長提出嘅擔憂，並打算同佢哋嘅辦公室進行建設性溝通。」

到目前為止，公司仲未就佛羅里達州訴訟入面嘅任何具體指控作出詳細反駁，亦冇表明係打算同張傳票對著幹，定係就文件提交範圍進行協商。

對AI監管格局嘅啟示

42個州總檢察長嘅協同行動，代表緊美國AI公司嘅監管方式出現咗結構性轉變。喺聯邦層面嘅AI立法因為國會僵局而停滯不前嘅時候，各州總檢察長正利用現有嘅、涵蓋面廣闊嘅消費者保護法規，強勢填補呢個真空 。

假如調查搵到證據，證明OpenAI從事欺騙性行為，或者明知產品有害都照樣推出，後果可以好嚴重：包括跨州集體罰款、強制修改ChatGPT嘅設計同數據處理手法，更加會立下先例——以後任何新AI產品推出市場，都會即刻面臨州層級嘅法律審查 。

仲有一點，呢次調查向成個AI行業發出咗非常明確嘅訊號：自我規管嘅時代已經結束。州級消費者安全執法者，依家會用對待社交媒體巨頭嘅方式嚟對付生成式AI平台。