伊朗透過巴基斯坦調停人向華府提交最新回覆,特朗普隨即在社交平台稱方案「TOTALLY UNACCEPTABLE!」。5月11日多篇報道形容,美國同伊朗對峙加深,近期交火亦令局勢有可能重新滑向公開戰爭 。
壓力點暫時無移開。報道指,伊朗仍對霍爾木茲海峽握有重要籌碼,而美國繼續封鎖伊朗港口;霍爾木茲海峽被形容為全球石油同天然氣運輸嘅要道 。由於航運受阻已拖慢商貿活動,亦推高市場對能源價格嘅憂慮,呢條水道自然成為整場談判嘅火藥引線 。
據 Al-Monitor 刊載嘅路透社報道,一名伊朗高級官員指,伊朗方案會重開霍爾木茲海峽航運、結束美國對伊朗封鎖,但將伊朗核計劃談判留待之後 。其後報道亦指,特朗普要求伊朗核活動有重大回滾;伊朗則推動一份較窄嘅初步協議,先重開海峽、解除封鎖,再進入更廣泛談判 。
所以,問題唔係雙方完全無嘢可傾,而係「先交換邊張牌」。華盛頓最新方案據報將三件事綁成一包:結束戰爭、重開霍爾木茲海峽,以及回滾伊朗核計劃 。伊朗最新方案雖然據稱有部分核問題讓步,但特朗普仍嫌不足,並形容文件係「garbage」。
霍爾木茲海峽唔只係軍事地圖上一條水道,而係今輪外交嘅主要籌碼。伊朗報稱願意以重開當地航運,交換美國終止封鎖,但核問題押後處理 。美國則想將航運重開同核回滾綁住,避免伊朗先得到海峽同封鎖方面嘅紓緩,卻未交出更強核承諾 。
呢亦解釋點解同一條水道,既可能成為打開有限協議嘅鑰匙,亦可能成為升級衝突嘅導火線。伊朗已警告,美方若在霍爾木茲海峽進行干預或護航行動,會被視為違反停火 。美方相關報道則指,海峽僵局同近期交火,可能擴大戰事並延長由衝突引發嘅全球能源危機 。
核議題係雙方最難拆嘅結。官員稱,伊朗最新方案對具爭議嘅核計劃包括部分讓步 。但特朗普尋求嘅係重大回滾;伊朗則希望先處理海峽同封鎖,將更深入核談判押後 。
早前有關美方更大框架嘅報道指,一份方案曾包括解除制裁、回滾伊朗核計劃、限制導彈,以及重開霍爾木茲海峽 。這顯示真正困難在於:同一籃子問題,雙方要嘅排序完全唔同。
截至相關公開報道,未見有消息指華府已拍板最終軍事行動。不過,幾類壓力選項已被擺上枱面:
說穿了,雙方都在揸住對方痛處:華府可以維持封鎖、推動護航,甚至以恢復攻擊施壓;德黑蘭則可以繼續以海峽作籌碼,並將美軍海上行動包裝成停火違規 。
特朗普訪華並非美伊停火談判嘅正式條款。它嘅重要性在於時間。多篇報道都將這場美伊僵局放喺特朗普訪華前夕嘅背景下 。另外,報道引述新華社稱,停火期間,伊朗外長阿拉格齊在北京會見中國外長王毅 。
這令下一步決定更加尷尬:如果美方此時重新發動打擊或在海峽出現海上對峙,將同霍爾木茲危機、戰事擴大風險同全球能源憂慮重疊 。但如果選擇等,又等同讓海峽關閉同美方封鎖繼續成為未解壓力點 。現有報道未顯示特朗普已因中國行程決定押後行動,只顯示決策時間落在一個外交上相當敏感嘅時刻。
最關鍵係有無一方願意改變排序。如果伊朗接受更早加入核回滾語言,談判會有路可行;如果華盛頓接受分階段、先處理霍爾木茲嘅方案,海峽可能較快重開,但核爭議會留待之後 。
如果雙方都唔讓步,下一批壓力點大概率仍係封鎖、船隻護航,以及恢復打擊嘅威脅 。目前停火仍算未死,但只係最窄意義上仲有一口氣:外交渠道未關,核心交易仍未談成。