2026中日稀土爭議解讀：中國點解限制出口？全球產業會點受影響？

稀土元素一直是東亞地緣政治的重要籌碼。2026年1月，中國與日本的緊張關係再次升溫，北京宣布對出口到日本的部分「軍民兩用」（dual‑use）物資實施新的出口管制，其中包括稀土元素與高性能磁體。事件被普遍解讀為對日本首相**高市早苗（Sanae Takaichi）**早前涉及台海衝突的言論所作出的回應。

在現代科技經濟中，稀土供應鏈不單止是工業問題，更直接影響國際政治與安全格局。

中國為何限制對日本的稀土出口

2026年1月6日，中國商務部宣布：若出口產品可能用於軍事用途，或有助提升日本軍事能力，相關「軍民兩用」產品將不得出口到日本。這類產品包括稀土元素、稀土磁體及多種高科技材料。

政策出台的背景，是高市早苗早前表示：若台灣遭到攻擊，可能構成對日本的**「存亡威脅」**，暗示日本在某些情況下或需作出軍事回應。北京對此強烈反對，並要求東京撤回相關言論。

值得注意的是，中國並沒有宣布全面禁運，而是以國家安全出口管制的形式實施限制。這種方式在法律與外交上更具彈性，但同樣能對依賴中國原材料的日本產業形成壓力。

為何「重稀土」特別關鍵

稀土並非全部同樣重要。當中最具戰略價值的是重稀土元素，尤其包括：

• 鏑（Dysprosium）
• 鋱（Terbium）
• 釔（Yttrium）

這些材料用來製造耐高溫永久磁鐵，是高性能電動馬達與精密電子設備的核心材料。

這類磁體廣泛用於：

• 電動車驅動馬達
• 風力發電機
• 半導體製造設備
• 導彈、無人機、雷達等軍事裝備

中國的影響力不只來自採礦，更關鍵的是加工與提煉能力。全球絕大部分稀土精煉能力都集中在中國，使其在供應鏈中游環節擁有壓倒性優勢。

對主要產業的影響

電動車與汽車製造

日本汽車產業對稀土磁體依賴程度非常高，尤其在電動車驅動馬達方面。一旦重稀土供應受限，企業就要面對成本上升與供應不穩的問題。

隨著全球電動車需求快速增加，任何稀土供應收緊都可能在整個汽車產業引發連鎖效應。

國防與安全系統

軍事科技同樣高度依賴稀土。中國的出口規則明確針對可能提升日本軍事能力的用途，而稀土磁體正是導引系統、感測器與雷達電子設備的重要組件。

對國防決策者而言，事件再次突顯：關鍵礦物過度依賴外國供應，是一種戰略風險。

半導體製造

稀土亦被用於高精度半導體製造設備。雖然市場對供應鏈風險感到憂慮，但目前公開資料顯示，2026年的限制尚未直接導致日本大型晶片工廠停產。

換言之，現階段影響更多是供應鏈安全與長期風險，而非即時的產能崩潰。

與2010年稀土危機的比較

今次事件讓人想起2010年的稀土風波。當年中日因東海釣魚島／尖閣諸島爭議爆發外交衝突，中國對日本的稀土出口幾乎停止近兩個月，令全球市場震動。

兩次事件有幾個重要差異：

• 2010年： 稀土出口幾乎全面停止。
• 2026年： 採用出口許可與軍民兩用管制，而非公開禁運。

雖然手段不同，但核心邏輯一致：中國利用其在稀土供應鏈的主導地位作為外交與經濟壓力工具。

日本如何減少對中國依賴

日本其實早在2010年危機後已開始分散供應來源，但依賴仍然存在。估計日本目前約60%的稀土進口仍來自中國，特別是重稀土。

為降低風險，日本正推行多項策略。

投資東南亞礦產與加工

日本企業正加強在菲律賓、越南及馬來西亞等地投資稀土礦與冶煉設施，建立所謂的「China‑plus」供應鏈模式。

建立戰略儲備

2010年後，日本政府與企業建立了大量稀土戰略庫存，以在短期供應中斷時提供緩衝。

與歐洲合作建立精煉能力

2026年，日本與法國達成合作，加強關鍵礦物供應鏈。其中一個重點是法國西南部的Caremag稀土精煉項目，預計在2026年底開始運作。

項目完成後，可能提供日本約20%的重稀土需求，並建立中國以外的加工能力。

「關鍵礦物外交」時代

2026年的中日稀土爭議再次說明一個現實：稀土已成為國際政治的重要工具。

這些元素正好位於三大關鍵領域的交匯點：

• 新能源轉型
• 高端科技產業
• 國防安全

對日本而言，事件再次提醒供應鏈多元化的重要性；而對全球產業來說，它揭示了一個更深層的問題：支撐電動車、先進電子與軍事技術的材料，其供應仍高度集中在少數國家手中。