聯合國秘書長接班戰：第二輪「摸底票」代表甚麼？

智利前總統米歇爾・巴切萊、厄瓜多爾前外長瑪麗亞・費爾南達・埃斯皮諾薩、塞內加爾前總統馬基・薩勒，以及烏干達外交官奧拉拉・奧通努，在首輪均落後上述三人。這輪投票主要是測試候選人的可行性，並非正式表決或最終排名。

8名候選人都有誰？

目前參選名單包括：

• 麗貝卡・格林斯潘，哥斯達黎加
• 卡羅琳・羅德里格斯・伯基特，圭亞那
• 拉斐爾・格羅西，阿根廷
• 伊翁娜・巴基，厄瓜多爾
• 米歇爾・巴切萊，智利
• 瑪麗亞・費爾南達・埃斯皮諾薩，厄瓜多爾
• 馬基・薩勒，塞內加爾
• 奧拉拉・奧通努，烏干達。

就首輪結果而言，只有格林斯潘、羅德里格斯・伯基特和格羅西展示到較明確的安理會支持。巴基是在首輪之後才加入，因此她在安理會內的實際支持度暫時無從判斷。

巴基突然加入，帶來甚麼變數？

湯加本周提名厄瓜多爾外交官、前政府部長伊翁娜・巴基，令她成為第8名候選人，也是今次競逐中的第2名厄瓜多爾人。她曾任大使，並曾代表厄瓜多爾出任駐法國、卡塔爾及美國大使；由於她在7月30日投票後才加入，所以沒有出現在首輪票紙上。

巴基將預防衝突及改革、更新聯合國列為競選重點。她談及這套政綱時，也提到自己在黎巴嫩內戰期間的個人經歷。

至於外界所說巴基獲得美國正式支持，或者她與特朗普及克林頓的關係代表美國會投票支持她，目前提供的報道並未證實這些說法。現有資料沒有指出美國官方已作出背書或承諾投票，因此不能把相關說法當成已確認的美國立場。

透明度之爭：大會主席是否越界？

聯合國大會主席安娜莉娜・貝爾博克一直主張，接班程序應更加透明和包容，包括及早公布提名、讓候選人公開對話，以及讓更多聯合國會員國有機會聽取候選人的政綱和回答問題。她的辦公室強調，安理會作出選擇前，所有候選人應享有較公平和一致的參與條件。

但美國和俄羅斯均批評貝爾博克在程序中扮演的角色過大。報道指華府指責她越權，莫斯科亦反對她試圖介入候選人遴選的做法。

爭議反映出聯合國制度本身的拉扯：大會可以要求程序更公開、增加會員參與，但《聯合國憲章》第97條把推薦秘書長的關鍵階段交予安理會。至於「摸底票」，則是用來衡量政治支持的非正式程序，並不是具法律約束力的決定。

俄羅斯仍未封口，競爭可能繼續拖長

俄羅斯表示，未來仍可能出現其他候選人，同時又在聯合國效率及處理衝突等更廣泛議題上批評古特雷斯的表現。這種立場讓莫斯科保留空間，不必急於支持現時任何一名熱門人選，也可以繼續觀察各方討價還價。

不過，現有報道沒有證實俄羅斯已正式承諾支持或拒絕任何一名具名候選人。因此，莫斯科對增加人選持開放態度，較準確的理解是：目前名單和大國之間的協商都未到塵埃落定的階段。

秘書長究竟怎樣選出？

按照《聯合國憲章》第97條，秘書長由聯合國大會任命，但前提是先獲安理會推薦。實際操作上，候選人需要在15個安理會成員中取得至少9票，同時不能遭5個常任理事國否決。這5國包括中國、法國、俄羅斯、英國及美國。

後續的「摸底票」通常會以不同顏色或其他方式，區分常任理事國和非常任理事國的立場，令外界較容易看出候選人是否面對否決風險。對候選人而言，知道哪個常任理事國不接受自己，可能比單純取得多少票「鼓勵」更加關鍵。

拉丁美洲優勢與時間表

古特雷斯的第二個5年任期將於2026年12月31日完結。今次競選出現較強的拉丁美洲和加勒比海地區色彩，部分原因是外交界長期存在一種非正式的區域輪任慣例，認為這個地區今次較有優勢。不過，這只是政治傳統，並非硬性規則，更不能凌駕安理會推薦人選的權力。

如果5個常任理事國仍然意見分歧，或者有更多候選人加入，後續投票可能延續至9月、10月，甚至更後。第二輪投票前的報道亦指出，距離作出決定仍有一段時間，並非即將揭盅。

第二輪之後要看甚麼？

最值得留意的，不只是格林斯潘能否守住首位，還包括羅德里格斯・伯基特或格羅西能否追近，以及有沒有候選人開始具備「折衷人選」的條件。巴基剛剛加入競逐，她能否在第二輪或其後建立勢頭，也會受到關注；但單靠一輪「摸底票」，仍不足以證明她有一條通往勝選的清晰道路。

整場競爭的核心問題其實很簡單：哪位候選人可以取得至少9票，又能夠同時獲中國、法國、俄羅斯、英國及美國接受？在這個問題有答案之前，首輪和第二輪的票數都只是風向指標，並不是最後判決。