澤連斯基促凱洛格協助確保愛國者導彈，為冬季防空部署爭取時間

基輔會面：烏克蘭要的不只是發射器

烏克蘭總統弗拉基米爾・澤連斯基8月22日在基輔會見已退休的美國陸軍中將基思・凱洛格，直接提出增加「愛國者」防空系統攔截導彈供應的要求。澤連斯基表示，面對俄羅斯加劇攻擊民用設施及基礎建設，反彈道導彈防禦是烏克蘭目前最高防務優先事項；要捱過即將到來的冬季，穩定取得「愛國者」攔截導彈不可或缺。他又說，烏克蘭準備自行購買導彈，而不只依賴盟友捐贈。^SE

這個要求的重點，不單是烏克蘭有多少套「愛國者」發射系統，而是手上的攔截彈藥能否持續補充。烏方官員向CNN表示，攔截導彈庫存幾乎耗盡；不過，現時確實剩餘多少枚，以及澤連斯基提到的美國庫存規模，報道未有交代清楚。^C

澤連斯基提出過甚麼數字？

澤連斯基早前曾向盟友提出一套「冬季防空方案」：總共需要300枚「愛國者」攔截導彈，理想安排是每月獲得100枚，以維持冬季防禦能力。^K

他在8月接受訪問時又表示，烏克蘭需要取得美國「愛國者」攔截導彈庫存的5%，才有機會捱過冬季；如果取得10%，他認為基輔或可攔截所有俄羅斯彈道導彈。^CE

要留意的是，5%及10%是澤連斯基提出的估算和談判要求，現有報道並未證實這些數字是獨立核實的戰場需求，亦不代表美國已同意相關方案。^CE

歐洲防空計劃仍未能取代即時供應

烏克蘭正同時走兩條路：一方面，盡快透過購買及盟友支援取得現有的「愛國者」攔截導彈；另一方面，與歐洲夥伴合作，建立更全面的反彈道導彈防禦系統。澤連斯基向凱洛格介紹了這項長遠工作，但強調歐洲合作不能取代今個冬季所需的即時「愛國者」彈藥。^SE

路透社早前報道，烏克蘭與美國已在政治層面就「愛國者」攔截導彈生產牌照達成協議。^R不過，這只代表未來本地或聯合生產取得進展，並不等於烏克蘭短期內已能製造足夠數量、可以投入作戰的攔截導彈。

換句話說，政治協議與實際補給之間仍有一段距離，當中涉及技術轉移、零件供應、生產設施、資金及保安等條件。對準備迎接另一個受空襲威脅的冬季而言，時間正是基輔最難補回的成本。

凱洛格先到敖德薩，令訪問牽涉黑海運輸

凱洛格的行程不只包括基輔會面。他在前往首都前，率領美國代表團到訪敖德薩商業海港，視察俄羅斯攻擊造成的港口基礎設施損毀，並聽取烏方介紹戰時港口營運面對的困難。^PE

會談涉及航運安全、烏克蘭海上走廊的運作、出口物流的韌性，以及海事安全和重建投資。^PU

因此，今次訪問的更大意義在於：烏克蘭要求加強防空，保護的不只是城市和居民，也包括港口、運輸基建，以及黑海出口路線。相關消息只反映訪問期間討論過這些議題，並不代表雙方已達成新的安全或重建協議。

供應短缺令基輔陷入兩難

「愛國者」攔截導彈供應有限，令烏克蘭的要求遇上現實限制。基輔要爭取美國製造的攔截導彈、歐洲資金及盟友轉交的庫存，同時等待未來生產能力逐步形成；但任何一條路，都未必能即時填補短缺。^RC

這亦解釋了為何澤連斯基強調，烏克蘭願意直接付費購買。對基輔來說，問題不是單次獲得一批導彈，而是能否建立一條可預期、持續運作的補給線，以應對俄羅斯反覆發射的彈道導彈。

凱洛格過往對防務合作的公開言論，也為今次訪問增添政治背景。他曾質疑現有北約架構是否足夠，並提出可考慮建立一個包括烏克蘭、日本、澳洲，以及德國、波蘭等部分歐洲國家的新防務安排。^KU

不過，這些只是他在電視訪問中提出的個人構想，並非已宣布的軍事同盟、正在運作的防務集團，亦不是獲確認的美國政策。因此，凱洛格到訪並不等於烏克蘭已獲保證取得更多「愛國者」導彈。

暫時沒有交付承諾，核心問題卻更加清晰

目前報道支持的結論相當明確，但亦有其界線：烏克蘭正迫切尋求持續的「愛國者」攔截導彈供應，而歐洲反彈道系統及本地生產仍屬較長遠的方案。烏方據報庫存不足、美國可供調撥的數量不明，加上生產協議要轉化為實際產量需要時間，均令基輔難以為下一個冬季的俄軍攻擊作足準備。^RC

截至目前，澤連斯基與凱洛格的基輔會面並沒有帶來已報道的導彈交付承諾。可是，會面將烏克蘭面對的關鍵問題擺到枱面：能否及時取得足夠攔截導彈，維持整個冬季的彈道導彈防禦能力。