呢份由美方官員披露嘅建議協議,係一份14點嘅諒解備忘錄,主要內容包括將現有嘅4月8日停火協議延長60日、重開霍爾木茲海峽(唔再收「過路費」或者騷擾船隻),同埋啟動各方期待已久嘅伊朗核問題談判 。
草案嘅具體執行細節相當明確:要求伊朗喺30日內清除霍爾木茲海峽內所有嘅水雷;而美國方面就會解除對伊朗港口嘅海上封鎖——不過,呢個解除過程會係逐步進行,同商業航運恢復嘅進度掛鉤 。
特朗普公開講過「直到另行通知為止,唔會有一分錢過手」,但伊朗方面對呢一點嘅睇法就好唔同。
有幾項關鍵嘅分歧點,隨時會令呢份協議喺簽字之前就胎死腹中。
1. 伊朗資產凍結問題
最具爭議嘅一點,就係伊朗被凍結嘅海外資產。德黑蘭堅持,任何初步協議嘅先決條件,就係要先處理呢筆錢嘅解凍問題;但特朗普到目前為止都係一口拒絕放行 。伊朗革命衛隊(IRGC)旗下嘅塔斯尼姆通訊社(Tasnim)更加直斥特朗普宣稱「解除封鎖」嘅講法係「單方面」嘅,並且再次強調呢個資產解凍嘅訴求 。
2. 核問題上各說各話
另一個重大障礙就係核文件本身。美國將呢份備忘錄視為開啟伊朗核野心新談判嘅踏腳石,但德黑蘭方面就公開拒絕任何核讓步或者交出濃縮鈾。有伊朗官員甚至話:「我哋唔會同美國簽任何協議。」官方媒體亦警告過,談判隨時會取消 。
副總統萬斯(JD Vance)喺5月28日承認,談判代表仲喺度拗緊「幾個措辭上嘅細節」,並且話唔知特朗普會唔會批准個建議方案 。
特朗普:列出底線,然後封口
特朗普喺佢嘅社交平台 Truth Social 上面,列出咗佢認為冇得傾嘅條件——伊朗永遠唔可以有核武、霍爾木茲海峽必須即刻重開、所有水雷要清走——但係喺戰情室會議之後,佢冇透露任何關於佢決定嘅跡象 。
萬斯:「非常接近」但仲有變數
萬斯喺禮拜四同記者講,美國同伊朗「非常接近」達成協議,但警告話仲有好重要嘅細節未解決 。
伊朗外交部:唔好話好近
伊朗外交部發言人巴加埃(Esmaeil Baghaei)就大潑冷水,強調「未有最終共識」,仲話「冇人可以話我哋接近達成協議」。呢種南轅北轍嘅公開表態,反映出雙方嘅信任度極低。
呢場僵局對全球油價有直接影響。霍爾木茲海峽係全球大約五分一石油運輸必經嘅咽喉要道。持續嘅封閉同重新開戰嘅威脅,一路都令到燃料成本受壓。
如果份備忘錄正式簽署生效,會提供60日嘅窗口期去傾一份更全面嘅和平協議。但問題係,特朗普同伊朗最高領袖哈梅內伊(Mojtaba Khamenei)都未簽字,呢個「窗口」目前只係一個憧憬而唔係事實 。分析警告,冇最終批准嘅話,而家呢個短暫嘅喘息期會非常脆弱——一旦外交談判冧檔,市場好快又會再陷入恐慌。