塔利班掌權五年 為何仍攞唔到阿富汗聯合國席位？

塔利班喺2021年8月15日攻佔喀布爾，到𠵱家已經五年，但係阿富汗喺聯合國嘅席位仍然唔屬於佢佢哋。箇中原因係聯合國審批程序陷入僵局、塔利班惡劣嘅人權紀錄——尤其係系統性壓迫女性——以及前阿富汗伊斯蘭共和國嘅外交官繼續佔住個位，喺海外大部分使館維持運作，形成低調但有效嘅抵抗。

以下係四個關鍵因素，解釋點解塔利班仲未能夠入主聯合國。

聯合國認證程序「卡關」

阿富汗嘅聯合國席位係由聯合國大會全權證書委員會決定嘅。自2021年起，委員會每年都押後處理塔利班嘅申請。 2022年12月，聯合國大會以共識決議否決咗塔利班嘅要求。 到咗2026年8月，聯合國副發言人法爾漢·哈克（Farhan Haq）話，各成員國之間「冇任何動靜」去轉移個席位。

結果就係而家呢個凍結狀態：一位來自前共和國政府嘅中層外交官納西爾·艾哈邁德·法伊克（Naseer Ahmad Faiq）繼續坐住個位，不過因為會費欠交同埋身份未獲確認，阿富汗已經連續三年冇咗聯合國大會嘅投票權。 塔利班要求先攞到席位，先肯配合聯合國嘅評估，但呢個立場完全冇人理會。

人權問題係最大障礙

塔利班喺國內嘅所作所為，令任何聯合國成員國都唔可能政治上支持佢哋。自奪權以來，塔利班當局頒布咗超過100項法令，系統性咁將女性排除喺公共生活之外。 其中包括禁止女仔讀中學同大學、嚴格限制行動自由，實際上係將女性從公共空間「抹走」。

• 根據聯合國婦女署2026年8月嘅數據，一半嘅阿富汗女性𠵱家每個月只會離家一至兩次。
• 一份聯合國法律審查報告指出，塔利班嘅16項政策構成對女性嘅系統性歧視，違反阿富汗喺《消除對婦女一切形式歧視公約》（CEDAW）下嘅承諾。
• 人權觀察（Human Rights Watch）形容塔利班統治下嘅阿富汗係「全球最嚴重嘅人權危機之一」。

聯合國專家更將塔利班對待女性嘅方式定性為「性別隔離」（gender apartheid）。 冇任何成員國願意用聯合國席位去「獎勵」呢種紀錄。

前朝外交官嘅低調抵抗

由前阿富汗伊斯蘭共和國任命嘅外交官，繼續喺紐約嘅阿富汗駐聯合國代表團同海外大部分使館工作。 佢哋積極挑戰塔利班對席位嘅要求。身處紐約嘅法伊克就指出，塔利班根本唔符合聯合國代表嘅資格——因為佢哋唔係透過人民意願取得權力，亦冇喺唔歧視嘅情況下保障所有公民嘅權利。

好多國家繼續同呢啲前朝外交官打交道，處理領事服務、簽證同外交代表事務。根據Amu TV喺2025年2月嘅報道，阿富汗有12間大使館同兩個領事館仍然由前政府嘅外交官控制。 呢個「留守」網絡令塔利班喺國際上更加孤立。

國際社會拒絕承認

至今為止，冇任何聯合國成員國正式承認塔利班係阿富汗嘅合法政府。 即使係一啲喺喀布爾維持外交存在嘅國家——例如中國、俄羅斯同幾個地區國家——都冇給予全面承認，亦冇支持塔利班攞聯合國席位。 俄羅斯喺2025年成為唯一一個官方認可「阿富汗伊斯蘭酋長國」合法性嘅聯合國成員國，但呢個立場冇引起其他國家跟隨去支持轉移席位。

結果就係一個凍結嘅僵局：塔利班控制住阿富汗嘅土地，但冇辦法將呢種控制權轉化為聯合國代表權。前共和國嘅外交網絡繼續運作，加上國際社會一致譴責佢哋系統性嘅人權侵犯，令塔利班始終無法如願。