WSJ：伊朗據報喺地下設施重組彈道導彈

美國及中東官員向《華爾街日報》表示，伊朗已恢復喺地下設施組裝彈道導彈，所用係早前儲備落嚟嘅零件。呢個情況反映，美國同以色列嘅空襲雖然嚴重破壞伊朗導彈工業基礎，但未有完全剝奪德黑蘭部署導彈、甚至補充部分武庫嘅能力。1

報道指伊朗做緊乜？

據《華爾街日報》報道，伊朗喺地下組裝兩類導彈：液體燃料導彈，以及固體燃料導彈。兩者分別重要：液體燃料導彈通常要喺發射前不久先注入燃料；固體燃料導彈就可以長期儲存，保持隨時可發射狀態。1

報道所講嘅工作，主要係將空襲前已累積嘅零件裝配成武器，唔等於伊朗已證實恢復全面、大規模製造。相關組裝據報喺地下設施進行，當中涉及霍吉爾（Khojir）軍事綜合設施嘅情報。1

工業底子受重創，但能力未被抹走

美軍中央司令部喺3月表示，伊朗導彈、無人機同海軍製造能力之中，超過三分之二已被削弱或摧毀。9 《華爾街日報》嘅新報道並非否定呢個破壞程度，而係指出：工廠同已知地點受損，唔代表所有可用零件、技術人員同受掩護嘅組裝地點都一併消失。1

要分清兩件事：

• 工業復原：恢復持續、大規模製造主要原材料同完整導彈嘅能力。
• 以庫存組裝：喺整體製造仍受限制時，將倖存零件變成可用武器。

現時報道更清楚支持後者，而唔足以證明伊朗已回復戰前嘅量產水平。1

關鍵未解：仲可以造幾多枚？

最關鍵嘅未知數，係伊朗剩低嘅庫存究竟可組裝幾多枚導彈。獲《華爾街日報》引述嘅官員未能判定，零件係只足以支持數百枚，定係可延伸至數千枚。1

另外，伊朗取得固體燃料生產材料亦面對困難。即係話，地下組裝重啟唔應被視為德黑蘭已完全恢復舊有產量，亦唔代表其長期供應問題已解決。1

點解地下設施改變評估？

伊朗多年來投資地下導彈設施，用意係保護發射裝置、庫存及相關作業，避開空襲。8 《華爾街日報》指，德黑蘭正尋求增設地下地點，令日後目標鎖定同空襲後評估損害變得更困難。1

埋喺地下、又分散部署嘅設施，唔代表導彈部隊無法被打擊——據報多個伊朗設施已受損。但呢種佈局可以保留一部分設備、存貨同組裝能力，令「導彈體系已永久摧毀」呢類講法變得更難成立。18

同早前美方評估之間嘅張力

呢次地下組裝活動，同早前美方對破壞程度嘅說法存在張力。中央司令部曾稱，已削弱或摧毀伊朗逾三分之二相關製造能力。9 呢種評估可以準確反映已識別設施嘅重大損失；但新情報同時顯示，工業系統中較隱蔽、甚至位於地下嘅部分能力仍然存在。1

所以較審慎嘅結論係：伊朗導彈計劃看來已被大幅削弱，但未至於失去補充武庫嘅能力。1

剩低導彈點解仍然重要？

伊朗仍能威脅美軍，正好說明即使庫存縮細，導彈仍有實戰意義。《華爾街日報》報道，伊朗喺24小時內有3枚導彈擊中約旦穆瓦法克薩爾蒂空軍基地（Muwaffaq Salti Air Base）；另有報道指，事件造成兩名美軍死亡，第三人被列為推定死亡。312

呢件事唔足以證明該批導彈就係來自最新披露嘅地下組裝工作，但顯示「導彈工業被摧毀」同「雖受重創但仍能運作」之間，喺戰略上有非常實際嘅分別。

總結

《華爾街日報》嘅報道唔代表伊朗已回到戰前導彈產量；但據熟悉情報嘅官員所講，德黑蘭仍可喺地下地點，利用庫存零件組裝部分液體燃料同固體燃料彈道導彈。1

對決策者同區內軍方而言，含意直接：摧毀可見工廠可以大幅壓低產量，但未必足以消除一個依靠分散庫存、受掩護組裝及地下基建嘅導彈威脅。伊朗復原嘅最終規模同能否持續，現時仍未明朗。18