中國提前撤走政府版 Windows 10，部分國有機構轉投國產 Linux

中國正加快撤走一個供政府使用的特製 Microsoft 作業系統。據報，中國國家安全部已要求部分政府附屬及國有相關機構，從電腦移除 Windows 10 China Government Edition，並改用國產軟件；原定於 2027 年 2 月的退役時間表，亦提前至 2026 年稍後時間。

不過，現時公開證據指向的是一次針對特定政府 IT 系統的政策調整，而不是全國禁用 Windows，更不是已公開證實的 Windows 入侵事件。

今次指令涉及甚麼？

據報，指令適用於部分使用特製 Windows 10 政府版的政府及國有相關機構，要求它們提早卸載系統，轉用中國自行開發的軟件，包括以 Linux 為基礎的替代方案。

官方未有公開交代受影響機構的確實數目、範圍，以及每個部門最終會採用哪一個 Linux 發行版。換句話說，現時較合理的理解是「選定公共部門逐步轉換」，而非要求中國消費者或所有商業機構一刀切棄用 Windows。

為何要將退役時間提前？

相關報道引述官員指，決定源於 數據安全疑慮，但目前未有披露任何特定漏洞、網絡攻擊或事故，說明是甚麼直接觸發今次安排。

這項措施亦符合北京近年推動數碼主權的方向：減少對外國供應商的依賴，並將敏感政府基礎設施置於較大程度的本土掌控之下。

對政策制定者來說，風險未必代表系統已經被入侵。只要關鍵系統依賴美國供應商，就可能衍生供應鏈、軟件更新、法律管轄權、長期支援，以及地緣政治衝突下能否自主控制系統等問題。

因此，按目前資料，今次決定較接近一項具預防性及戰略性的政策，不能解讀為 Windows 10 China Government Edition 已被證實攻破。

已經本地化，為何仍未能消除疑慮？

Windows 10 China Government Edition 並不是一般消費者使用的 Windows 版本。它由 C&M Information Technologies 開發，而該公司是 Microsoft 與國有企業中國電子科技集團成立的合資公司。

本地化版本可以針對中國的配置、加密或行政管理要求作出調整，但並不等於完全切斷對外國核心技術供應商的依賴。北京仍可能將供應商關係、更新機制、專有元件及產品未來發展方向，視為戰略依賴。

Microsoft 據報表示，不知道有任何與該版本相關的安全事故。 這個說法與政府指令之間的落差，正是事件的關鍵：公開資料支持的是對控制權及依賴程度的疑慮，但未有公開交代具體技術原因。

哪些國產 Linux 平台可能受惠？

報道最常提到的潛在受惠者，包括 Kylin OS 及 UnionTech 的 UOS。兩者均是已經在政府及企業部署中出現的中國 Linux 平台；按提供的報道，UOS 是透過 Deepin 建基於 Debian 的國產發行版。

然而，中國當局並未公開指定所有受影響機構必須統一採用某一個 Linux 版本。最終安排可能是由多個獲批准的發行版分擔，而不是建立單一的全國政府桌面標準。

不是全國 Windows 禁令

「中國全面禁用 Windows」這個說法，與今次指令的已知範圍及桌面使用數據並不相符。StatCounter 的數據顯示，2026 年 7 月 Windows 佔中國桌面網頁作業系統使用量 87.65%，Linux 則為 2.13%。

在可量度的 Windows 桌面當中，同月 Windows 11 佔 50%，Windows 10 佔 43.58%。 這些數字涵蓋整體桌面市場，而不只是政府電腦，因此不能用來計算受影響機構的數量；但它們清楚說明，今次較應理解為受控的政府部門轉換，而不是 Windows 正逐步從中國一般電腦消失。

轉換作業遠不止「卸載」

政府電腦轉用 Linux，並非重新安裝一個作業系統般簡單。各機構至少要處理以下工作：

• 盤點日常業務軟件，並在選定的 Linux 發行版上進行測試；
• 驗證打印機、掃描器、智能卡系統、專門設備及其他周邊裝置的驅動程式；
• 搬遷文件、身份認證系統及既有工作流程；
• 讓員工重新熟習桌面、辦公室及行政工具；
• 對沒有可靠 Linux 替代品的軟件，進行更換、虛擬化，或保留隔離的 Windows 環境。

時間表一旦提前，試點及兼容性測試的空間便會被壓縮。如果機構只追求盡快移除 Windows，卻未有充分驗證應用程式、安排用戶支援及準備回復方案，便可能增加日常運作風險。

與歐洲的數碼主權討論相呼應

中國今次的安排，置身於一場更廣泛的討論之中：政府是否應長期依賴由外國企業控制的專有平台？支持開源或本地支援系統的理由，不只是節省授權費用，亦包括對託管、客製化、程式檢視、採購及長期支援擁有更大控制權。

歐洲公共部門亦有類似方向，但各地的動機及執行方式並不完全相同。德國石勒蘇益格—荷爾斯泰因州計劃讓約 30,000 部政府電腦由 Microsoft Windows 及 Office，轉向 Linux、LibreOffice 及其他開源工具。 丹麥亦曾試行以建基於 NixOS 的 Linux 及 LibreOffice，建立不依賴 Microsoft 的政府工作環境。

這些計劃不能與中國的安排直接畫上等號，但反映出作業系統選擇已不再只是技術或採購問題，而是牽涉誰控制軟件供應鏈、政府能否轉換供應商，以及關鍵公共服務過度依賴單一企業的風險。

總結

中國今次據報發出的指令，較適合解讀為：從部分國有及政府相關系統，提早撤走一個專門的 Windows 版本。數據安全是公開提到的理由，但由於未有披露特定漏洞或事故，數碼主權及對外國技術的戰略依賴，仍是理解事件的重要背景。

Kylin OS、UOS 等國產 Linux 平台或會因此獲得更多政府部署機會，但要在敏感機構內取代 Windows，仍需完成應用程式測試、硬件驗證、員工培訓及應變規劃。至於中國一般消費者及大部分商業 Windows 用戶，今次報道並不足以證明當地會實施全國性 Windows 禁令。