伊朗外長表明,任何美國攻擊都將遭到「對等回應」,而伊朗官方媒體更明確警告,攻擊伊朗能源設施將觸發對其他國家能源田的襲擊。 8月1日,伊朗當局承諾,如果美國打擊其關鍵能源基建,伊朗將會報復,並警告「戰爭之火」將蔓延。 首席談判代表穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫在7月22日警告,除非伊朗自身的安全得到保障,否則「沒有任何基建是安全的」。
2026年2月28日,美國和以色列聯軍對伊朗發動空襲(代號「史詩之怒」/「獅吼行動」),擊殺最高領袖哈梅內伊,觸發伊朗大規模的導彈和無人機報復,橫掃整個地區。 衝突自此演變成一場廣泛的地區戰爭:美以持續在伊朗境內發動空襲,伊朗則攻擊海灣國家,而伊朗在3月封鎖的霍爾木茲海峽幾乎完全癱瘓了區內航運。
6月17日至18日,美國與伊朗簽署了《伊斯蘭堡備忘錄》——一份由巴基斯坦和卡塔爾斡旋的14點諒解備忘錄,建立了臨時停火機制,並設定60日窗口進行最終協議談判。 然而,框架協議迅速陷入僵局。副總統萬斯原定前往瑞士進行落實談判,卻在6月18日取消了行程,理由是局勢持續緊張。 協議至今未能轉化為持久和平,60日期限亦未產生最終協議。
伊朗自2月28日起實際上關閉了霍爾木茲海峽的正常航運,切斷了全球最關鍵的能源通道。 美國則在4月13日至5月29日期間封鎖了伊朗港口。 6月18日的框架協議包括開始重開海峽的條款,但談判仍然陷入僵局。伊朗威脅在60日後將對過往船隻收費,對峙局面持續。
副總統萬斯評估認為,伊朗的內部權力鬥爭——最高領袖哈梅內伊被暗殺後,其子穆傑塔巴·哈梅內伊的繼位充滿爭議,加上伊斯蘭革命衛隊、新政治領導層與教士集團之間的分歧——使得談判達成穩定協議極其困難。 這項評估被視為美國對任何協議能否維持持懷疑態度的關鍵原因。萬斯取消了日內瓦之行,並公開質疑伊朗履行承諾的能力。
大約在2026年7月28日,特朗普總統威脅要攻擊伊朗的能源網絡,具體警告會「大規模炸毀」伊朗的能源基建。 這番話出現在7月下旬新一輪美伊交火之後,美軍在7月21日轟炸了伊朗南部目標。 2026年8月1日,特朗普宣佈美國將暫緩新一輪攻擊,以期迅速達成協議。 他表明美國會暫停對伊朗能源設施的新打擊,但警告外交窗口很短。這項暫緩決定,正值伊朗同時向海灣國家升級其基建威脅訊息。
根據海灣官員和分析家向路透社提供的說法,伊朗的盤算是:將中東的貿易路線、航運通道和能源基建變成壓力點,持續提高對抗的成本,從而比華盛頓更「耐耗」。 目標是說服美國及其盟友:控制危機的成本,遠比滿足伊朗對霍爾木茲海峽的要求更高。 伊朗在8月5日至6日向海灣國家發出的威脅,是其刻意部署的經濟與基建脅迫策略的最新一步。這項威脅正好夾在特朗普7月28日的最後通牒、他8月1日暫緩攻擊等待協議、6月18日停滯的框架協議,以及萬斯關於伊朗內部分裂令可靠協議幾乎不可能的評估之間。伊朗正利用海灣國家的槓桿,試圖迫使華盛頓重返談判桌,同時也在為特朗普若恢復攻擊後、更大規模的地區戰爭做準備。